延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
延邊州安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）的通知
延州政辦發(fā)〔2011〕10號(hào)
各縣、市人民政府，州政府各委辦局：
《延邊州安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》已經(jīng)州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年六月二十七日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
延邊州安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）
第一章 總 則
第一條 延邊州人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱州安委會(huì)）是州政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)下，在省安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)下，對(duì)全州安全生產(chǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第二條 州安委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。其成員由州委、州政府負(fù)有安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、保障和宣傳教育職能的部門以及延邊軍分區(qū)、武警延邊支隊(duì)、吉林煤監(jiān)局延邊分局、沈陽(yáng)鐵路局延吉車務(wù)段、民航延吉機(jī)場(chǎng)公司等單位的主要負(fù)責(zé)同志組成，各成員單位設(shè)州安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員，由本單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職能的處（室）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。州安委會(huì)辦公室設(shè)在州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第三條 州安委會(huì)主任、副主任和成員單位的調(diào)整變動(dòng)，報(bào)經(jīng)州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，由州政府辦公室印發(fā)通知；各成員單位聯(lián)絡(luò)員的調(diào)整變動(dòng)，報(bào)州安委會(huì)辦公室備案。
第二章 工作職責(zé)
第四條 州安委會(huì)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)貫徹省委、省政府和州委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示、決定等；
?。ǘ┭芯恐贫ㄘ瀼芈鋵?shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和制度規(guī)定的工作措施；
?。ㄈ┭芯恐贫ㄈ莅踩a(chǎn)工作中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃；
?。ㄋ模┭芯坎渴鹑莅踩a(chǎn)重點(diǎn)工作和階段性工作；
?。ㄎ澹┓治鋈莅踩a(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；
?。┓纸庀逻_(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)；
（七）對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故查處進(jìn)行掛牌督辦；
?。ò耍┍O(jiān)督檢查各縣（市）政府、州政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)情況；
?。ň牛┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作；
?。ㄊ┩瓿芍菡晦k的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
第五條 州安委會(huì)成員單位職責(zé)：
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和指示決定；
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)州安委會(huì)部署的工作任務(wù)、制定的工作措施、提出的工作要求和確定的工作目標(biāo)；
?。ㄈ┮勒辗煞ㄒ?guī)和《州人民政府關(guān)于印發(fā)州政府有關(guān)部門安全監(jiān)管（管理）職責(zé)的通知》（延州政發(fā)〔2010〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；按照《吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（吉政發(fā)〔2010〕11號(hào)）監(jiān)督檢查和推進(jìn)所管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，定期分析本單位及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)本單位及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)綜合治理工作的意見(jiàn)建議；
（四）支持、配合和參加州安委會(huì)及其他成員單位組織開(kāi)展的與本單位職責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查、調(diào)研研討等工作；
?。ㄎ澹﹪?yán)格按照州安委會(huì)要求參加會(huì)議、報(bào)送情況，自覺(jué)接受州安委會(huì)對(duì)本單位及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；
（六）采取有力措施，確保本部門（系統(tǒng)）生產(chǎn)安全事故不突破州政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)（未下達(dá)控制考核指標(biāo)的為0指標(biāo)）；
?。ㄆ撸┱J(rèn)真完成州安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的其他部署。
第六條 州安委會(huì)辦公室職責(zé)：
?。ㄒ唬┭芯刻岢鋈莅踩a(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排建議；
?。ǘ┓纸庀逻_(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，對(duì)縣（市）政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況進(jìn)行督查；
（三）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作調(diào)研，定期分析全州安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的建議；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織開(kāi)展全州綜合性安全生產(chǎn)大檢查；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查；
?。┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)州安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合開(kāi)展的安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查等工作；
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)各縣（市）政府、州政府有關(guān)部門和州直管企業(yè)安全生產(chǎn)工作任務(wù)及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；
（八）承辦州安委會(huì)日常工作和交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 州安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位與州安委會(huì)及其辦公室之間的日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)事宜；
?。ǘ┴?fù)責(zé)本單位及所管行業(yè)（領(lǐng)域）貫徹落實(shí)州安委會(huì)會(huì)議決定、工作部署及有關(guān)要求的情況報(bào)送；
?。ㄈ┘皶r(shí)上報(bào)本部門本行業(yè)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故情況，按時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)各類信息、報(bào)表等；
?。ㄋ模┒ㄆ谙蛑莅参瘯?huì)辦公室報(bào)告本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)展情況；
?。ㄎ澹┓e極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和活動(dòng)，并及時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神和要求，提出貫徹落實(shí)工作的意見(jiàn)和建議；
?。┏修k州安委會(huì)辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
第三章 工作制度
第八條 工作例會(huì)制度。
?。ㄒ唬┲莅参瘯?huì)全體會(huì)議。由州安委會(huì)主任或受主任委托的副主任召集并主持，原則上每季度至少召開(kāi)一次。會(huì)議議題由州安委會(huì)辦公室根據(jù)州委、州政府安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求和全州安全生產(chǎn)工作形勢(shì)提出，報(bào)請(qǐng)州安委會(huì)主任或受主任委托的副主任確定。州安委會(huì)全體會(huì)議參加人員，可根據(jù)會(huì)議議題需要擴(kuò)大至縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)人員。參會(huì)人員應(yīng)按會(huì)議通知要求，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備、準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，不得隨意安排他人頂替，確因特殊情況不能到會(huì)時(shí)，應(yīng)提前1天向州安委會(huì)辦公室書(shū)面說(shuō)明原因，經(jīng)州安委會(huì)主任或受主任委托的副主任批準(zhǔn)后方可調(diào)整參加會(huì)議人員。
?。ǘ┌踩a(chǎn)專題工作會(huì)議。根據(jù)全州安全生產(chǎn)工作需要或州安委會(huì)成員單位提議，由州安委會(huì)主任或受主任委托的副主任召集并主持，與會(huì)議議題有關(guān)的州安委會(huì)成員、聯(lián)絡(luò)員及其他有關(guān)人員參加。
?。ㄈ┲莅参瘯?huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。由州安委會(huì)辦公室主任或副主任召集并主持，原則上每季度召開(kāi)一次。會(huì)議主要議題為工作匯報(bào)、情況調(diào)度、問(wèn)題研究和有關(guān)工作事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào)等。州安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員參加。
州安委會(huì)全體會(huì)議、安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議和州安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，由州安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄，與會(huì)議有關(guān)文件、材料及與會(huì)人員簽到簿等一并存檔備案；會(huì)議確定的主要工作、部署的重點(diǎn)任務(wù)、作出的重要決定等，形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)有關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)。
第九條 工作報(bào)告制度。
?。ㄒ唬┲莅参瘯?huì)每季度向州政府報(bào)告一次全州安全生產(chǎn)工作情況。主要包括：全州生產(chǎn)安全事故情況及安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)和主要任務(wù)完成情況及對(duì)策措施等。按照州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示精神和州政府工作需要，州安委會(huì)可適時(shí)進(jìn)行專題報(bào)告。
?。ǘ└骺h（市）政府、州安委會(huì)成員單位原則上每季度向州安委會(huì)報(bào)告一次本縣（市）、本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況。主要包括：生產(chǎn)安全事故情況和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，隱患排查治理和重大隱患整改情況，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)完成情況，其他需要向州安委會(huì)報(bào)告的情況和提出的建議等。工作報(bào)告于每季度第一個(gè)月的第四個(gè)工作日前書(shū)面報(bào)送州安委會(huì)辦公室。州安委會(huì)另有部署和要求時(shí)，按其規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)報(bào)告。
第十條 信息報(bào)送制度。
（一）各縣（市）政府、州安委會(huì)有關(guān)成員單位，每月第三個(gè)工作日前向州安委會(huì)辦公室報(bào)送本縣（市）、本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）前一個(gè)月的隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)工作需要，州安委會(huì)另有通知要求時(shí)，按通知要求規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
?。ǘ└骺h（市）政府、州安委會(huì)有關(guān)成員單位，每月第三個(gè)工作日前向州安委會(huì)辦公室報(bào)送本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)?。I(lǐng)域）前一個(gè)月生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析情況。
第十一條 事故報(bào)告制度。各縣（市）政府、州安委會(huì)成員單位在本縣（市）、本單位及所管行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法上報(bào)上級(jí)政府、主管部門的同時(shí)上報(bào)州安委會(huì)辦公室。
第十二條 形勢(shì)分析制度。各縣（市）政府、州安委會(huì)成員單位，每季度至少分析一次本縣（市）、本單位及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作形勢(shì)。
第十三條 通報(bào)講評(píng)制度。
（一）州安委會(huì)辦公室每月通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)度情況。
（二）州安委會(huì)辦公室每半年或一個(gè)工作階段通報(bào)各縣（市）、州安委會(huì)有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)完成、事故報(bào)告、信息情況報(bào)送、重大隱患整改治理以及州安委會(huì)其他工作部署和要求的落實(shí)情況。
第四章 工作措施
第十四條 組織開(kāi)展全州綜合性安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)州委、州政府和省安委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，針對(duì)全州安全生產(chǎn)工作形勢(shì)以及重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作需要，經(jīng)州安委會(huì)主任批準(zhǔn)，由州安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織，在全州開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)大檢查。州安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定大檢查工作方案和任務(wù)部署，對(duì)大檢查的開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；各縣（市）政府、州安委會(huì)有關(guān)成員單位根據(jù)州安委會(huì)的部署和要求，制定符合本縣（市）、本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作實(shí)際的具體實(shí)施方案，并抓好具體落實(shí)。
第十五條 定期組織安全生產(chǎn)綜合督查。
根據(jù)全州安全生產(chǎn)工作需要，經(jīng)州安委會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)，州安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織，組成由州安委會(huì)辦公室主任、副主任或州安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、州政府有關(guān)部門人員參加的綜合督查組，對(duì)各縣（市）、有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作和履行職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
第十六條 適時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
根據(jù)州安委會(huì)辦公室或州安委會(huì)成員單位提議，經(jīng)州安委會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)，組成由州安委會(huì)辦公室主任、副主任或州安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、州政府有關(guān)部門人員參加的專項(xiàng)督查組，對(duì)縣（市）、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
第十七條 建立《重大安全隱患整改督辦指令》。
根據(jù)州安委會(huì)辦公室或州安委會(huì)成員單位提議，經(jīng)州安委會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)，州安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承辦，對(duì)各縣（市）工作重視不夠、整治進(jìn)展緩慢以及治理質(zhì)量不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等重大隱患實(shí)行責(zé)令督辦。
接到《重大安全隱患整改督辦指令》的縣（市）政府，必須立即研究制定整改落實(shí)具體措施，并于指令下達(dá)后15日內(nèi)，將整改落實(shí)措施、完成整改時(shí)限、縣（市）政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任單位、責(zé)任人等書(shū)面上報(bào)州安委會(huì)辦公室備案。
第十八條 定期編發(fā)《安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》。及時(shí)傳達(dá)州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示、批示，報(bào)道和刊發(fā)州政府、縣（市）政府、州安委會(huì)及其成員單位安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、措施做法，宣傳和推廣各縣（市）、部門及企業(yè)安全生產(chǎn)工作突出成績(jī)、典型經(jīng)驗(yàn)等?！ ?nbsp;
第五章 附 則
第十九條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
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