州市政策

延州政辦發(fā)〔2014〕30號(hào) 

  

  

延邊州人民政府辦公室關(guān)于 

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范政務(wù)信息工作的通知 

  

各縣、市人民政府，州政府各委辦局： 

政務(wù)信息工作是各級(jí)政府及部門獲取信息的重要渠道，是服務(wù)決策、指導(dǎo)工作、聯(lián)系上下、溝通左右、傳達(dá)政令的重要手段。近年來，各縣（市）、各部門圍繞全州中心工作，積極反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)，為政府工作的開展發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步提高全州政務(wù)信息工作質(zhì)量，推動(dòng)政務(wù)信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，經(jīng)州政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

一、明確政務(wù)信息工作職責(zé) 

各縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中省州直各部門辦公室負(fù)責(zé)本縣（市）、本部門政務(wù)信息工作，履行向州政府辦公室報(bào)送重要信息以及指導(dǎo)本縣（市）、本系統(tǒng)政務(wù)信息工作的職能。州政府辦公室信息處負(fù)責(zé)全州政務(wù)信息工作的組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。政務(wù)信息工作職責(zé)如下： 

（一）完善政務(wù)信息工作制度，制訂政務(wù)信息工作計(jì)劃。 

（二）做好政務(wù)信息的收集、編輯、報(bào)送、反饋等日常工作，組織開展信息調(diào)研活動(dòng)。 

（三）擬訂政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)，定期通報(bào)信息采用情況。 

（四）加強(qiáng)政務(wù)信息工作隊(duì)伍建設(shè)，組織、指導(dǎo)下級(jí)單位的政務(wù)信息工作，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 

（五）完成上級(jí)規(guī)定的信息報(bào)送及約稿任務(wù)，加強(qiáng)與各級(jí)政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。 

（六）嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，做好政務(wù)信息資料及設(shè)備的安全管理工作。 

二、把握政務(wù)信息報(bào)送重點(diǎn) 

各縣（市）、各部門要認(rèn)真遵循“把握大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，服務(wù)決策”的原則，緊緊圍繞政府中心工作，及時(shí)反映本縣（市）、本部門工作開展情況，重點(diǎn)抓好以下方面信息的上報(bào)： 

（一）國(guó)家、省、州領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的貫徹落實(shí)情況。 

（二）國(guó)家、省、州重大政策、決策以及工作部署的貫徹落實(shí)情況。 

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是帶有傾向性、苗頭性的問題和預(yù)測(cè)性信息。 

（四）本縣（市）、本單位重大工作部署、重大改革創(chuàng)新舉措及進(jìn)展情況。 

（五）工作中采取的主要措施、取得的突出成效以及具有推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)。 

（六）體制、機(jī)制等客觀因素造成的重大問題及對(duì)策建議。 

（七）每月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，季度、半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)信息。 

（八）具有重要參考價(jià)值的建言獻(xiàn)策。 

（九）重要社情民意。 

（十）綜合調(diào)研信息。 

三、提高政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量 

（一）主題鮮明，要素齊全。政務(wù)信息要做到主題鮮明集中，開宗明義。信息中涉及的相關(guān)事例要真實(shí)準(zhǔn)確，有代表性；數(shù)據(jù)要有最新變化，有對(duì)比分析；重要信息必須嚴(yán)格依照相關(guān)程序核實(shí)。 

（二）突出重點(diǎn)，內(nèi)容鮮活。及時(shí)總結(jié)反映本縣（市）、本部門工作的新情況、新問題、新思路、新舉措，既要全面反映，又要深入挖掘，既有定量分析，又有定性分析，做到有情況、有分析、有對(duì)策、有建議。縣（市）及開發(fā)區(qū)每月上報(bào)綜合分析性信息應(yīng)達(dá)到40%以上，中省州直經(jīng)濟(jì)綜合部門應(yīng)達(dá)到50%以上。 

（三）實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。既要報(bào)送工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，也要報(bào)送經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中碰到的困難和問題，尤其是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、民生保障等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 

（四）言簡(jiǎn)意賅，注重時(shí)效。倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”的文風(fēng)，一般動(dòng)態(tài)類信息不超過500字，工作經(jīng)驗(yàn)類信息不超過1500字，綜合分析類信息不超過2500字。注重信息報(bào)送的時(shí)效性，州委、州政府重要會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送；州政府辦公室約稿信息應(yīng)按規(guī)定時(shí)限報(bào)送，一般信息應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。 

四、建立健全政務(wù)信息工作制度 

（一）信息通報(bào)考評(píng)制度。州政府辦公室對(duì)政務(wù)信息報(bào)送、采用情況每月通報(bào)一次（新的報(bào)送系統(tǒng)將于2015年4月份正式運(yùn)行），年底匯總通報(bào)全年信息采用情況（考核計(jì)分辦法附后）。州政府辦公室根據(jù)當(dāng)年信息綜合得分情況，通報(bào)表彰政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 

（二）信息工作會(huì)議制度。州政府辦公室不定期組織召開政務(wù)信息工作專題會(huì)議或座談會(huì)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署工作。 

（三）信息要點(diǎn)通報(bào)制度。州政府辦公室定期或不定期下發(fā)《信息報(bào)送要點(diǎn)》，明確一段時(shí)期信息報(bào)送要點(diǎn)。 

（四）重要信息約稿制度。州政府辦公室根據(jù)需要下發(fā)約稿通知，各縣（市）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和部門應(yīng)嚴(yán)格按要求報(bào)送。 

（五）信息報(bào)送審簽制度。各縣（市）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和部門向州政府辦公室報(bào)送信息，須報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)，并加蓋單位公章。時(shí)效性較強(qiáng)的重要信息可先行報(bào)送，事后補(bǔ)辦審簽手續(xù)。 

（六）信息工作培訓(xùn)制度。州政府辦公室采取多種形式，組織政務(wù)信息工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期選調(diào)部分優(yōu)秀政務(wù)信息工作人員到省政府辦公廳或州政府辦公室跟班學(xué)習(xí)。 

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo) 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和部門要明確政務(wù)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任分工，明確專人負(fù)責(zé)，健全工作制度，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍。 

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政務(wù)信息工作人員，縣（市）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室配備2名專職工作人員，州直部門辦公室至少配備1名專（兼）職工作人員。信息工作人員工作發(fā)生變動(dòng)，須在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)州政府辦公室備案。各縣（市）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和部門要落實(shí)政務(wù)信息工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為信息工作人員提供必要的工作環(huán)境，為信息工作人員參與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、參加重要會(huì)議和重要調(diào)研活動(dòng)提供便利。要關(guān)心信息工作人員成長(zhǎng)，對(duì)做出突出成績(jī)的，要優(yōu)先提拔重用。 

（三）加強(qiáng)直報(bào)點(diǎn)建設(shè)。信息直報(bào)點(diǎn)是州政府直接了解基層社情民意、工作動(dòng)態(tài)的“窗口”。各信息直報(bào)點(diǎn)要按照州政府辦公室政務(wù)信息工作要求，積極主動(dòng)做好信息報(bào)送工作，提高政務(wù)信息采用率，不斷提升直報(bào)點(diǎn)工作水平。 

  

附件：1.政務(wù)信息考核計(jì)分辦法 

2.全州政務(wù)信息成員單位類別分布 

3.關(guān)于規(guī)范政務(wù)信息文稿的說明 

4.政務(wù)信息約稿通知單模板 

  

  

延邊州人民政府辦公室 

2014年12月22日 

  

附件1 

政務(wù)信息考核計(jì)分辦法 

  

　　各縣（市）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中省州直各部門及各相關(guān)單位應(yīng)在均衡和保質(zhì)保量的前提下報(bào)送政務(wù)信息（參見附件2：全州政務(wù)信息成員單位分布）。政務(wù)信息工作得分由報(bào)送得分、采用得分、領(lǐng)導(dǎo)批示得分組成。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下： 

　　一、報(bào)送得分 

（一）縣（市）每月報(bào)送信息不少于20條，其中調(diào)研及專報(bào)類信息不少于5條。 

（二）開發(fā)區(qū)管委會(huì)每月報(bào)送信息不少于10條，其中調(diào)研及專報(bào)類信息不少于1條。 

（三）中省州直一類政務(wù)信息報(bào)送單位每月報(bào)送信息不少于10條，其中調(diào)研及專報(bào)類信息不少于2條。 

（四）中省州直二類政務(wù)信息報(bào)送單位每月報(bào)送信息不少于5條，其中調(diào)研及專報(bào)類信息每季度不少于1條。 

（五）中省州直三類政務(wù)信息報(bào)送單位每月報(bào)送信息不少于2條，其中調(diào)研及專報(bào)類信息每半年不少于1條。 

（六）政務(wù)信息直報(bào)單位每月報(bào)送信息不少于3條，其中調(diào)研及專報(bào)類信息每月不少于1條。 

完成當(dāng)月規(guī)定的信息報(bào)送任務(wù)計(jì)10分，未完成當(dāng)月信息報(bào)送任務(wù)不得分。 

　　二、采用得分 

（一）州政府辦公室采用。州政府辦公室《延邊政務(wù)信息》采用動(dòng)態(tài)類信息1條計(jì)2分，《延邊政務(wù)信息》和《政務(wù)信息專報(bào)》采用的調(diào)研及專報(bào)信息1條計(jì)10分。 

（二）省政府辦公廳采用。通過州政府辦公室上報(bào)省政府辦公廳的專報(bào)、專刊、調(diào)研信息1條計(jì)20分。 

（三）國(guó)務(wù)院辦公廳采用。通過州政府辦公室上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳的專報(bào)、?？?、調(diào)研信息1條計(jì)50分。 

同一條信息按最高采用層級(jí)計(jì)分，不重復(fù)計(jì)分。 

　　三、領(lǐng)導(dǎo)批示得分 

上報(bào)信息被州、省、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示的，分別按20分、50分、100分單獨(dú)加分。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件2 

全州政務(wù)信息成員單位類別分布 

一、縣（市）
延吉市	琿春市	敦化市	龍井市	和龍市	圖們市
汪清縣	安圖縣
二、開發(fā)區(qū)
延吉高新區(qū)			延邊新興工業(yè)集中區(qū)
琿春經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)			琿春國(guó)際合作示范區(qū)
三、中省州直部門（一類報(bào)送單位）
林管局	發(fā)改委	工信局	財(cái)政局	商務(wù)局	農(nóng)委
統(tǒng)計(jì)局	延邊調(diào)查隊(duì)	州人民銀行	銀監(jiān)局	國(guó)稅局	地稅局
工商局	住建局	安監(jiān)局	公安局	安全局	信訪局
人社局	口岸辦	經(jīng)合局	旅游局	延吉海關(guān)	琿春海關(guān)
四、中省州直部門（二類報(bào)送單位）
交通局	國(guó)土局	水利局	審計(jì)局	外事辦	文化局
教育局	衛(wèi)計(jì)委	環(huán)保局	科技局	畜牧局	食藥監(jiān)局
民政局	社保局	民委	編辦	延邊檢驗(yàn)檢疫局
琿春檢驗(yàn)檢疫局
五、中省州直部門（三類報(bào)送單位）
州法院	州檢察院	監(jiān)察局	法制辦	司法局	體育局
文廣新局	人防辦	語委	地震局	紅十字會(huì)	殘聯(lián)
質(zhì)監(jiān)局	供銷社	機(jī)關(guān)事務(wù)局	檔案局	住房公積金管理中心
煙草專賣局	郵政管理局	移動(dòng)公司	聯(lián)通公司	電信公司	工商銀行
農(nóng)業(yè)銀行	建設(shè)銀行	中國(guó)銀行	交通銀行	農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行	農(nóng)村商業(yè)銀行
吉林銀行	郵政儲(chǔ)蓄銀行	人保財(cái)險(xiǎn)	人保壽險(xiǎn)	太平洋財(cái)險(xiǎn)	太平洋壽險(xiǎn)
平安財(cái)險(xiǎn)	平安壽險(xiǎn)	延吉機(jī)場(chǎng)公司	南航延吉基地	中石油延吉銷售公司
六、政務(wù)信息直報(bào)單位
糧食局	就業(yè)局	物價(jià)局	農(nóng)機(jī)局	州交警支隊(duì)	延邊供電公司
駐北京辦	駐長(zhǎng)春辦	駐首爾辦	延邊大學(xué)	延邊醫(yī)院	延邊二院
吉林煙草工業(yè)有限公司		吉林敖東藥業(yè)		琿春紫金礦業(yè)
延吉市朝陽川鎮(zhèn)		延吉市依蘭鎮(zhèn)		琿春市敬信鎮(zhèn)
琿春市板石鎮(zhèn)		敦化市江南鎮(zhèn)		敦化市大石頭鎮(zhèn)
龍井市東盛涌鎮(zhèn)		和龍市崇善鎮(zhèn)		圖們市石峴鎮(zhèn)
汪清縣汪清鎮(zhèn)		安圖縣二道白河鎮(zhèn)
七、政務(wù)信息合作單位
延邊日?qǐng)?bào)社	延邊晨報(bào)社	延邊電視臺(tái)	延邊電臺(tái)	圖們江信息港	州政府門戶網(wǎng)

附件3 

關(guān)于規(guī)范政務(wù)信息文稿的說明 

  

一、關(guān)于題目 

報(bào)送政務(wù)信息文稿的題目要求簡(jiǎn)潔凝練（格式為：二號(hào)小標(biāo)宋體居中）。 

二、關(guān)于正文 

正文結(jié)構(gòu)包括四個(gè)部分：開篇導(dǎo)語、基本情況、存在問題、相關(guān)建議。正文部分要求用三號(hào)仿宋字體；基本情況、存在問題、相關(guān)建議為一級(jí)標(biāo)題，一級(jí)標(biāo)題字體采用三號(hào)黑體（格式為：一、基本情況,二、存在問題，三、相關(guān)建議）；根據(jù)政務(wù)信息文稿需要可設(shè)置二級(jí)、三級(jí)標(biāo)題，二級(jí)標(biāo)題字體采用楷體（格式為：（一）XXX, （二）XXX, （三）XXX），三級(jí)標(biāo)題字體采用仿宋體（格式為：1.XXX, 2.XXX, 3.XXX）。 

（一）開篇導(dǎo)語。導(dǎo)語部分具體承接題目，主要闡述標(biāo)題所涉及工作的重要性，或是該項(xiàng)工作的背景和環(huán)境的簡(jiǎn)要概述。 

（二）基本情況。情況部分要高度概括和總結(jié)，要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析和各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比，可以是工作開展的情況、取得的進(jìn)展、形成的局面、采取的主要措施等。 

（三）存在問題。問題部分要有具體內(nèi)容，可以是涉及工作的制約性因素、相關(guān)環(huán)境的影響、推進(jìn)存在的障礙等。 

（四）相關(guān)建議。建議部分要切實(shí)可行，具有針對(duì)性、前瞻性和可操作性，符合形勢(shì)發(fā)展的需要，能夠服務(wù)于政府領(lǐng)導(dǎo)的決策。 

三、關(guān)于文末 

文末部分要標(biāo)注清楚上報(bào)政務(wù)信息文稿的單位、年月日、編輯人、審簽領(lǐng)導(dǎo)，并在單位部分加蓋公章。 

四、關(guān)于報(bào)送 

非涉密政務(wù)信息文稿可通過電子文檔傳送至州政府辦公室政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)或州政府辦公室信息處電子郵箱；涉密的政務(wù)信息要按照《保密法》的規(guī)定，采用專用渠道和專人報(bào)送。 

五、關(guān)于編輯 

州政府辦公室將視政務(wù)信息文稿質(zhì)量擇優(yōu)采用，同時(shí)，優(yōu)先采用約稿類政務(wù)信息；州政府辦公室將充分尊重報(bào)送單位的工作和勞動(dòng)成果，在所報(bào)送的政務(wù)信息原文的框架內(nèi)進(jìn)行合理編輯修改。 

六、關(guān)于反饋 

州政府辦公室將根據(jù)政務(wù)信息所涉及的工作范圍，分呈州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并及時(shí)將閱批意見向報(bào)送單位反饋；州政府辦公室將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高、信息量大、針對(duì)性強(qiáng)、輔政作用明顯的優(yōu)秀政務(wù)信息及報(bào)送單位和撰寫人予以通報(bào)表彰，并在年度考核評(píng)比涉及州政府辦公室部分給予加分，優(yōu)秀政務(wù)信息文稿還將獲得州政府辦公室的稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。 

  

  

  

  

  

  

  

附件4 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

抄送：州法院，州檢察院，延吉高新區(qū)、延邊新興工業(yè)集中區(qū)、琿  春邊境技術(shù)合作區(qū)、琿春國(guó)際合作示范區(qū)管委會(huì)，駐延中省  直部門，各相關(guān)單位。

延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室         2014年12月22日印發(fā)