州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

延邊州最低生活保障工作有關(guān)規(guī)定的通知 

延州政辦發(fā)〔2014〕10號

各縣、市人民政府,州政府各委辦局: 

    《延邊州最低生活保障工作有關(guān)規(guī)定》已經(jīng)州政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 

　　　　　　　　　　　　　　延邊州人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　2014年6月30日

    （此件公開發(fā)布）

延邊州最低生活保障工作有關(guān)規(guī)定 

　　為貫徹落實《吉林省人民政府關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(吉政發(fā)〔2013〕18號)、《吉林省最低生活保障規(guī)程(暫行)》(吉民發(fā)〔2014〕4號)精神,強化政策措施,規(guī)范最低生活保障工作,切實維護、保障好困難群眾的基本生活權(quán)益,結(jié)合延邊州實際,制定本規(guī)定。 

　　一、居民家庭經(jīng)濟狀況核對的規(guī)定 

　　建立政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作運行機制。民政部門會同公安、財政、人力資源和社會保障、社會保險、住建、交通、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房公積金等部門及金融、保險、證券機構(gòu),建立跨部門信息共享平臺,對申請家庭及其相關(guān)的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人家庭成員的家庭經(jīng)濟狀況進行核對。紀檢監(jiān)察和州委、州政府督查室作為督促查檢部門,確保居民家庭信息核對系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。 

　　相關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和低保等社會救助對象認定工作需要,及時、全面、如實核實申請家庭信息,及時更新上傳“延邊州居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺”所需信息。民政部門負責核實婚姻登記和殯葬等信息;公安部門負責核實戶籍人口登記、注銷信息和擁有車輛等信息;財政部門負責核實財政統(tǒng)發(fā)工資和各種補助、津(補)貼等信息;人力資源和社會保障部門負責核實就業(yè)等信息;社會保險部門負責核實繳納社會保險費和領(lǐng)取社會保險金等信息;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責核實房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易和房屋租賃等信息;金融辦負責協(xié)調(diào)銀行、證券、保險等機構(gòu)的監(jiān)管部門,督促銀行、證券、保險等機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助核實存款、證券、保險等信息;工商部門負責核實企業(yè)和個體工商戶的注冊登記等信息;稅務(wù)部門負責核實個人、個體工商戶及企業(yè)的納稅等信息;農(nóng)業(yè)部門負責核實土地承包等信息;林業(yè)部門負責核實林地承包等信息;住房公積金部門負責核實住房公積金繳存、提取、使用等信息;根據(jù)認定工作需要,相關(guān)部門應(yīng)核實其他相關(guān)信息。 

　　二、申請低保提交材料的規(guī)定 

　　申請人應(yīng)書面聲明家庭收入財產(chǎn)狀況,授權(quán)低保管理審批機關(guān)核查其家庭收入、財產(chǎn)有關(guān)情況,履行相關(guān)程序,填寫《申請最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況登記表及聲明書》,并按規(guī)定提交如下材料: 

　　(一)戶口簿、身份證(包括臨時身份證和居住證明)及其復(fù)印件; 

　　(二)婚姻狀況證明,夫妻離異的應(yīng)提供離婚證、離婚協(xié)議書或離婚判決(調(diào)解)書,配偶死亡的應(yīng)提供死亡證明; 

　　(三)疾病證明或殘疾證明(僅患病者或殘疾人提供); 

　　(四)房產(chǎn)證明或房屋租賃協(xié)議; 

　　(五)家庭土地承包經(jīng)營證明,農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配證明,土地征地補償協(xié)議和征地補償款發(fā)放證明(僅限被征地農(nóng)民提供),土地流轉(zhuǎn)協(xié)議或合同(僅限土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民提供)。上述材料均需加蓋村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心公章。 

　　(六)繳納社會養(yǎng)老保險證明; 

　　(七)就業(yè)狀況證明、收入狀況證明或失業(yè)證明; 

　　(八)子女就讀學(xué)校證明; 

　　(九)縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他需提供的證明材料。 

　　三、家庭收入核算的規(guī)定 

　　(一)出國務(wù)工人員年收入按人民幣4-7萬元計算。出國務(wù)工人員回國后,因病或其他原因?qū)е率杖霚p少或沒有收入的,經(jīng)核實,符合條件的應(yīng)納入低保保障范圍。 

　　(二)無勞動能力、無生活來源且無法定贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)人或者法定贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)人無贍(撫、扶)養(yǎng)能力的鰥寡孤獨對象人均收入按當?shù)氐捅藴实?span lang="EN-US" style="font-size: 14pt">150%扣減,一、二級重殘人員家庭人均收入按當?shù)氐捅藴实?span lang="EN-US" style="font-size: 14pt">100%扣減。 

　　四、戶籍條件中特殊辦理情況的規(guī)定 

　　(一)持有當?shù)貞艏霓r(nóng)轉(zhuǎn)非人員,申請本地城市低保不受時間限制;戶籍遷入人員,原則上遷入時間需滿一年以上,重病、重殘等特困家庭除外?！?/span> 

　　(二)共同生活家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的家庭,居住地為城鎮(zhèn)的統(tǒng)一申請城市低保;居住地為農(nóng)村的統(tǒng)一申請農(nóng)村低保。居住地劃分不清的,按戶籍性質(zhì)分別申請城市低?；蜣r(nóng)村低保。 

　　五、共同生活的家庭成員的規(guī)定 

　　階段性在外務(wù)工人員按以下規(guī)定辦理:階段性在外務(wù)工人員,存在法定贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系并長期共同生活的分戶籍家庭成員,應(yīng)視為共同生活的家庭成員;長期在外務(wù)工的成年未婚子女,戶口未遷出的應(yīng)視為共同生活的家庭成員。 

　　六、就業(yè)漸退政策的規(guī)定 

　　(一)殘疾人低保家庭享受就業(yè)漸退政策時間為36個月。 

　　(二)低保家庭中全日制大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生未實現(xiàn)就業(yè)的,可繼續(xù)享受12個月的低保保障。 

　　七、不予保障的規(guī)定 

　　自費出國旅游或探親訪問的,不予保障。 

　　八、監(jiān)督管理的規(guī)定 

　　人戶分離的低保對象戶籍所在地負責辦理申請受理審批事項,居住地負責日常管理,定期向戶籍所在地民政部門提供動態(tài)核查所需的相關(guān)信息。 

　　九、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行