延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)《延邊州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
延州政辦函〔2023〕20號(hào)
各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：
《延邊州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室
2023年12月6日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
延邊州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，高效有序做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，避免或最大限度減輕突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《吉林省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《延邊州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
以人為本、預(yù)防為主。進(jìn)一步加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，建立健全以政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，最大限度預(yù)防并減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位各司其職、密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
依法規(guī)范、高效有序。州、縣（市）人民政府突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位依照法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)工作職責(zé)，高效有序開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)
根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次分為一般地質(zhì)災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）、較大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）和特別重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）。
1.4.1 一般地質(zhì)災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）
?。?）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（2）受突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的災(zāi)害險(xiǎn)情。
（3）影響鐵路、國(guó)家和省高速公路、國(guó)省道和航道正常通行，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4.2 較大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）
?。?）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
?。?）受突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的災(zāi)害險(xiǎn)情。
?。?）直接影響鐵路干線、國(guó)家和省高速公路、國(guó)省道和航道正常通行，或威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全較嚴(yán)重、有較大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4.3 重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）
?。?）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或因?yàn)?zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
?。?）受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的災(zāi)害險(xiǎn)情。
（3）造成鐵路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)中斷，或嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4.4 特別重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）
（1）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害。
?。?）受地質(zhì)災(zāi)害威脅，須轉(zhuǎn)移1000人以上，或可能造成1億元以上潛在經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害險(xiǎn)情。
?。?）因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河支流阻斷，嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在延邊州行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2 組織體系
2.1 州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，州人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
總 指 揮：州人民政府分管應(yīng)急管理工作的副州長(zhǎng)。
副總指揮：州人民政府分管應(yīng)急管理、自然資源工作的副秘書(shū)長(zhǎng)，州應(yīng)急管理局、州自然資源局主要負(fù)責(zé)同志，延邊軍分區(qū)、武警延邊支隊(duì)負(fù)責(zé)同志。
成員單位：州委宣傳部、州發(fā)改委、州委網(wǎng)信辦、州教育局、州科技局、州工信局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州水利局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文廣旅局、州衛(wèi)健委、州應(yīng)急管理局、州外事辦、州市場(chǎng)監(jiān)管局、延邊日?qǐng)?bào)社、州紅十字會(huì)、州林草局、州通信辦、州氣象局、金融監(jiān)管總局延邊分局、延吉車(chē)務(wù)段、石油延邊銷(xiāo)售分公司、延邊供電公司、延吉機(jī)場(chǎng)公司、延邊軍分區(qū)、武警延邊支隊(duì)、32124部隊(duì)、州消防救援支隊(duì)、延邊森林消防支隊(duì)等部門(mén)和單位。
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)延邊軍分區(qū)、武警延邊支隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)縣（市）人民政府突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
2.2 州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室主任由州應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由州應(yīng)急管理局分管地質(zhì)災(zāi)害負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室主要職責(zé)：收集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處理與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市）人民政府突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部決策提供依據(jù)；承擔(dān)州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)需要組織州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)指揮官全權(quán)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，履行現(xiàn)場(chǎng)決策、指揮、調(diào)度職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)決定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源；統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急救援物資；協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置；及時(shí)判斷地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別以及是否需要上級(jí)支持；及時(shí)向州委、州人民政府和州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況并提出建議。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官原則上由州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部總指揮或者其指定的人員擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)副指揮官若干名，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展工作。現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由州應(yīng)急管理局、州自然資源局和事發(fā)地的縣（市）人民政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；參與應(yīng)急處置的解放軍、武警部隊(duì)各確定1名現(xiàn)場(chǎng)副指揮官。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要可以成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情收集評(píng)估、技術(shù)支持、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療保障、人員轉(zhuǎn)移安置、治安和交通管制、物資保障、信息發(fā)布、交通保障等相關(guān)應(yīng)急救援工作組，應(yīng)急救援工作組由主要職能部門(mén)牽頭成立，詳見(jiàn)附件。
2.4 縣（市）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣（市）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急工作機(jī)制，依法做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作。
2.5 應(yīng)急專(zhuān)家組
州應(yīng)急管理局會(huì)同州自然資源局組建州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組，健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理決策咨詢機(jī)制，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮輔助決策、應(yīng)急救援、災(zāi)害監(jiān)測(cè)及趨勢(shì)研判、災(zāi)害損失評(píng)估等提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)防監(jiān)測(cè)
3.1.1 預(yù)防
（1）堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。統(tǒng)籌考慮、綜合運(yùn)用各方面資源和力量，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個(gè)階段做好日常預(yù)防工作，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，預(yù)防和減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，控制、減輕或消除突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害引起的社會(huì)危害。
?。?）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。州自然資源局在開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣象預(yù)測(cè)信息，會(huì)同州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，在年初擬訂州級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。各縣（市）人民政府組織編制轄區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
?。?）各縣（市）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）的預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)編制應(yīng)急預(yù)案，將群測(cè)群防工作落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，將防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到防災(zāi)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受威脅區(qū)域的人員手中。
?。?）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)部門(mén)要加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作。
3.1.2 監(jiān)測(cè)
?。?）建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。州自然資源局會(huì)同各縣（市）人民政府、州人民政府相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和工作需要，確定地質(zhì)災(zāi)害（隱患）監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
（2）各縣（市）人民政府應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系建設(shè)，根據(jù)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及相關(guān)預(yù)防、監(jiān)測(cè)責(zé)任人登記地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)并進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情及時(shí)處理并報(bào)告。州自然資源局應(yīng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，每年汛期前，組織轄區(qū)住建、交通、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人；汛中、汛后進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。
?。?）因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。州住建、交通、水利等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警級(jí)別
地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，由弱到強(qiáng)依次為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別表示氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較高、高、很高，分別對(duì)應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)判可能發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）時(shí)，為四級(jí)，可用藍(lán)色表示；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)判可能發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）時(shí)，為三級(jí)，可用黃色表示；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)判可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）時(shí)，為二級(jí)，可用橙色表示；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)判可能發(fā)生特別重大地質(zhì)災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）時(shí)，為一級(jí)，可用紅色表示。
3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布
?。?）發(fā)布權(quán)限。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)達(dá)到三級(jí)（黃色）及以上時(shí)，由州自然資源局、州氣象局聯(lián)合印制地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息并對(duì)公眾發(fā)布，并同時(shí)通報(bào)州應(yīng)急管理局和預(yù)警所在地的縣（市）人民政府；四級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警等級(jí)視情況可不發(fā)布信息，各地根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)情況做好防范工作。
?。?）發(fā)布內(nèi)容。主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的空間范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間和有效時(shí)間等。
?。?）發(fā)布方式。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通過(guò)相關(guān)發(fā)布平臺(tái)對(duì)州人民政府有關(guān)部門(mén)、各縣（市）人民政府及公眾發(fā)布。各縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播電視、手機(jī)短信、電子顯示屏、警報(bào)器、宣傳車(chē)及新媒體等各種手段，及時(shí)、準(zhǔn)確地將地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)給基層工作人員和受威脅群眾。
?。?）發(fā)布對(duì)象。明確預(yù)警發(fā)布范圍，將受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集市、農(nóng)家樂(lè)、景區(qū)、安置點(diǎn)、在建工地等人口聚集區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)布對(duì)象。
（5）信息傳遞與信息閉環(huán)。按照逐級(jí)傳遞、層層閉環(huán)的工作要求，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)（單位）接收到預(yù)警信息后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向各級(jí)防災(zāi)人員傳遞預(yù)警信息并向發(fā)布預(yù)警信息的部門(mén)反饋接收及響應(yīng)結(jié)果。
3.2.3 等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)
無(wú)降雨或有降雨但未發(fā)布預(yù)警時(shí)，各級(jí)各部門(mén)（單位）要按照“三管三必須”工作要求，結(jié)合自身職能職責(zé)組織做好隱患排（巡）查、完善防災(zāi)預(yù)案、建立預(yù)警體系、開(kāi)展宣傳演練、落實(shí)應(yīng)急值守等日常防災(zāi)工作。
（1）四級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警響應(yīng)
密切關(guān)注雨情、水情變化，州自然資源、水利、應(yīng)急管理、氣象等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班值守，相關(guān)人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。開(kāi)展各地防災(zāi)措施落實(shí)、值班值守情況和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人巡查情況抽查。
（2）三級(jí)（黃色）預(yù)警響應(yīng)
在四級(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化24小時(shí)值班值守，密切關(guān)注降雨預(yù)報(bào)及降雨實(shí)況，會(huì)商研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警密度；檢查預(yù)警區(qū)內(nèi)響應(yīng)落實(shí)情況；做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作情況的每日統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告；組織強(qiáng)化房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險(xiǎn)地段巡查與監(jiān)測(cè)；督促指導(dǎo)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好人員轉(zhuǎn)移避讓準(zhǔn)備；做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（3）二級(jí)（橙色）預(yù)警響應(yīng)
在三級(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，州自然資源、氣象等部門(mén)滾動(dòng)開(kāi)展氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警；督促、指導(dǎo)、檢查預(yù)警區(qū)內(nèi)響應(yīng)落實(shí)情況；加強(qiáng)短時(shí)預(yù)警；必要時(shí)，督促指導(dǎo)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位按職責(zé)分工適時(shí)組織隱患點(diǎn)受威脅人員、處于高和極高危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)在建工程營(yíng)地施工人員提前轉(zhuǎn)移避讓?zhuān)蛔龊猛话l(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作；應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。
?。?）一級(jí)（紅色）預(yù)警響應(yīng)
在二級(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，實(shí)時(shí)加強(qiáng)雨情、災(zāi)險(xiǎn)情收集研判；督促指導(dǎo)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位按職責(zé)分工組織受威脅人員嚴(yán)格落實(shí)“三避讓”“三個(gè)緊急撤離”，并視情況擴(kuò)大轉(zhuǎn)移范圍，必要時(shí)，可強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散；樹(shù)立警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域；派出技術(shù)支撐單位前置重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)工作；在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑萃话l(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指揮下，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、企事業(yè)單位及在建工程等預(yù)警響應(yīng)檢查工作；對(duì)接上級(jí)派出的技術(shù)支撐隊(duì)伍赴重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)工作。
3.2.4 預(yù)警轉(zhuǎn)換和結(jié)束
預(yù)警響應(yīng)級(jí)別可視氣象預(yù)報(bào)及實(shí)時(shí)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)情況確定或逐步升（降）級(jí)。超出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)限，未再發(fā)布新的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，預(yù)警響應(yīng)結(jié)束。
3.3 信息報(bào)告
3.3.1 各縣（市）人民政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3.2 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)迅速通過(guò)電話等各種渠道向當(dāng)?shù)氐目h（市）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、自然資源部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情；自然資源和應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，在接到地質(zhì)災(zāi)害信息后，應(yīng)相互通報(bào)。接到報(bào)告的部門(mén)迅速按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)。
3.3.3 速報(bào)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，事發(fā)地的縣（市）人民政府應(yīng)及時(shí)向州委、州人民政府報(bào)告。發(fā)生特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害后，事發(fā)地的縣（市）應(yīng)急管理局在接到報(bào)告后１小時(shí)內(nèi)報(bào)告州應(yīng)急管理局，州應(yīng)急管理局要在接到報(bào)告后１小時(shí)內(nèi)報(bào)告省應(yīng)急管理廳；發(fā)生涉及人員傷亡較大和一般地質(zhì)災(zāi)害后，事發(fā)地的縣（市）應(yīng)急管理局在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告州應(yīng)急管理局，州應(yīng)急管理局接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情報(bào)告省應(yīng)急管理廳。經(jīng)分析研判認(rèn)為可能引發(fā)嚴(yán)重后果或造成重大影響的敏感信息、預(yù)警信息，按照較大突發(fā)事件信息報(bào)告時(shí)限要求執(zhí)行。
續(xù)報(bào)和終報(bào)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展以及應(yīng)急救援工作進(jìn)展，及時(shí)做好有關(guān)情況的續(xù)報(bào)和終報(bào)工作。
3.3.4 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)，死亡、失蹤和受傷人數(shù)，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)階段的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置情況簡(jiǎn)述等。
3.3.5 當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成港澳臺(tái)人員或外籍人士傷亡時(shí)，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)通報(bào)州外事辦，并協(xié)助處置。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 先期處置
災(zāi)害發(fā)生地縣（市）人民政府及所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（社區(qū)）及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志、管控進(jìn)出道路，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大和防范二次或次生災(zāi)害，在確保救援人員安全情況下可先行組織搜救被困人員。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)從低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
（1）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害，事發(fā)地的縣（市）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣（市）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向轄區(qū)各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)縣（市）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
在應(yīng)急過(guò)程中，對(duì)判定屬于較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，事發(fā)地的縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并立即向州委、州人民政府報(bào)告有關(guān)情況。事發(fā)地的縣（市）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害處置有關(guān)情況。
（2）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害或接到較大地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告州委、州人民政府及省應(yīng)急管理廳。
（3）Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
接到重大、特別重大地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告經(jīng)核實(shí)的，或者現(xiàn)場(chǎng)處置中確認(rèn)為重大、特別重大地質(zhì)災(zāi)害的，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織各相關(guān)成員單位和專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并按規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害情況速報(bào)省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，請(qǐng)求給予支持。
?、蚣?jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.3 指揮協(xié)調(diào)
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置的要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
?。?）州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部傳達(dá)上級(jí)指示，督促并指導(dǎo)縣（市）人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位、相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置工作；及時(shí)掌握突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告州委、州人民政府及省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并將有關(guān)信息通報(bào)州委宣傳部；組織或配合發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)信息。
?。?）事發(fā)地的縣（市）人民政府在州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部的指揮或指導(dǎo)下，根據(jù)轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向州委、州人民政府和州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告事件的相關(guān)情況；組織縣（市）有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，并提供應(yīng)急救援隊(duì)伍；制訂并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援處置方案，具體承擔(dān)受災(zāi)群眾安全撤離及安置等工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定；采取其它應(yīng)急處置措施。
（3）州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部其他相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，在州現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體指揮下，開(kāi)展應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置等工作，并及時(shí)向州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告處置情況。
4.4 處置措施
參與應(yīng)急處置工作的各有關(guān)單位按照職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，采取以下措施：組織營(yíng)救和救治受傷害人員，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，疏散撤離并妥善安置受災(zāi)人員；及時(shí)掌握和報(bào)告災(zāi)情和人員傷亡情況；協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，分配救援任務(wù)；縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害；組織搶修公共設(shè)施；調(diào)用應(yīng)急物資，接收與分配援助物資；做好應(yīng)急救援新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)輿論管控和引導(dǎo)；實(shí)施交通管制、維護(hù)秩序及社會(huì)治安；開(kāi)展災(zāi)情核查，對(duì)災(zāi)區(qū)損失情況進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)報(bào)送災(zāi)情信息和應(yīng)急處置工作情況。
4.5 響應(yīng)升級(jí)
4.5.1 在應(yīng)急處置過(guò)程中，因突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生或衍生突發(fā)事件，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部、多個(gè)部門(mén)（單位）增援參與應(yīng)急處置的，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部應(yīng)立即報(bào)告州委、州人民政府，由州人民政府或州應(yīng)急委員會(huì)指揮和協(xié)調(diào)其它相關(guān)單位參與應(yīng)急處置工作。
4.5.2 在應(yīng)急處置過(guò)程中，當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害波及周邊城市或地區(qū)的，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部應(yīng)立即報(bào)告州委、州人民政府，由州人民政府協(xié)調(diào)周邊城市啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4.5.3 在應(yīng)急處置過(guò)程中，當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的危害程度超出本州自身控制能力，需要省人民政府或其他?。ㄊ小^(qū)）或應(yīng)急管理部提供援助和支持的，由州人民政府報(bào)請(qǐng)省人民政府或應(yīng)急管理部給予協(xié)調(diào)解決。
4.6 社會(huì)動(dòng)員
根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、影響范圍等情況，州、縣（市）人民政府可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)（單位）做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.7 信息發(fā)布
4.7.1 信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
發(fā)生較大及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、災(zāi)害損失等相關(guān)信息。州委宣傳部對(duì)信息發(fā)布工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
一般地質(zhì)災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急救援、災(zāi)險(xiǎn)情損失等相關(guān)信息由事發(fā)地的縣（市）人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布。
4.7.2 信息發(fā)布內(nèi)容
發(fā)布的信息包括：地點(diǎn)、規(guī)模、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息、救援進(jìn)展情況、應(yīng)急處置措施等。
4.7.3 信息發(fā)布的方式
信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、接受記者采訪、舉辦新聞發(fā)布會(huì)等。較大及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等）、廣播電視、移動(dòng)通信等媒介向公眾發(fā)布。
4.7.4 法律法規(guī)明確規(guī)定由國(guó)家和吉林省的有關(guān)部門(mén)授權(quán)發(fā)布的，從其規(guī)定。
4.8 應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成的威脅和危害得到有效控制或基本消除，經(jīng)評(píng)估確定短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)按程序終止應(yīng)急響應(yīng)，停止有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部；采取或繼續(xù)實(shí)施其他必要措施，防止地質(zhì)災(zāi)害反復(fù)或發(fā)生衍生、次生災(zāi)害。
5 后期處置
5.1 善后處置
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)害損失情況，制定和實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。各相關(guān)單位按各自職責(zé)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理、災(zāi)害監(jiān)測(cè)及必要的安全防范工作。
5.2 社會(huì)救助
紅十字會(huì)、慈善組織、社會(huì)公益團(tuán)體和組織，依法組織開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
5.3 災(zāi)害保險(xiǎn)
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部、各有關(guān)成員單位和各縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的公民、法人和其他組織購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展受災(zāi)單位、人員的保險(xiǎn)理賠工作；相關(guān)單位應(yīng)為保險(xiǎn)理賠工作提供便利。
5.4 調(diào)查評(píng)估
特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省應(yīng)急管理廳會(huì)同省自然資源廳及有關(guān)部門(mén)和單位，組織調(diào)查評(píng)估。
較大、一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由州人民政府組織應(yīng)急管理、自然資源等有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，調(diào)查評(píng)估報(bào)告在征得省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳同意后，報(bào)省人民政府。
報(bào)告內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、災(zāi)情險(xiǎn)情、災(zāi)害等級(jí)等）；應(yīng)急反應(yīng)情況（包括應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮部的組成、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示的落實(shí)情況）；應(yīng)急處置基本情況（緊急處置措施及情況、人員力量和設(shè)備調(diào)用、引導(dǎo)及信息發(fā)布等）；后期基本情況（災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)果、善后處置及調(diào)查評(píng)估等）；存在問(wèn)題及原因；應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議等。
5.5 恢復(fù)重建
5.5.1 恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，省人民政府組織有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府組織相關(guān)部門(mén)和州人民政府編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；較大、一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，州人民政府、事發(fā)地縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要編制恢復(fù)重建規(guī)劃。
5.5.2 恢復(fù)重建實(shí)施
州人民政府、事發(fā)地縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。必要時(shí)，提請(qǐng)省直有關(guān)部門(mén)對(duì)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予指導(dǎo)。
6 應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各縣（市）人民政府、相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)針對(duì)性的培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高專(zhuān)業(yè)水平及應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
州消防救援支隊(duì)、延邊森林消防支隊(duì)、駐軍部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)是我州處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的骨干和突擊力量，依法參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急處置任務(wù)。
州應(yīng)急管理局、州自然資源局負(fù)責(zé)利用本州地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位充實(shí)應(yīng)急力量，保證相對(duì)穩(wěn)定和相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員，保證應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要。
6.2 物資裝備保障
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室和州發(fā)改委、州商務(wù)局、州交通運(yùn)輸局、州住建局、州水利局、各縣（市）人民政府等成員單位應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和各自應(yīng)急職責(zé)分工，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資的統(tǒng)籌規(guī)劃、日常儲(chǔ)備、監(jiān)督管理和調(diào)撥分配等工作。
州消防救援支隊(duì)、州交通運(yùn)輸局、州住建局、州水利局和各縣（市）人民政府等成員單位應(yīng)根據(jù)本單位職責(zé)分工，配備滿足地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作需要的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備及器材，建立健全維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)用制度。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供物資捐贈(zèng)和支持。
6.3 應(yīng)急資金保障
州、縣（市）人民政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。州、縣（市）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織等社會(huì)力量為應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供資金捐贈(zèng)和支持。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
州衛(wèi)健委負(fù)責(zé)牽頭建立和完善全州衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備醫(yī)療救治、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等衛(wèi)生應(yīng)急物資，開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)演練。發(fā)揮紅十字會(huì)等社會(huì)組織的力量，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)培訓(xùn)，提高公眾自救、互救等能力，組織群眾開(kāi)展意外傷害和自然災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
6.5 交通運(yùn)輸保障
州交通運(yùn)輸局建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí)，組織緊急動(dòng)員和協(xié)調(diào)征用營(yíng)運(yùn)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置需要，州公安局對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通秩序，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援專(zhuān)用通道。道路及交通設(shè)施被破壞或毀壞時(shí)，州交通運(yùn)輸局、州住建局應(yīng)迅速組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶修，保障交通線路順暢。
6.6 現(xiàn)場(chǎng)治安保障
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，公安部門(mén)依據(jù)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案維持地質(zhì)災(zāi)害事發(fā)地社會(huì)治安秩序，集結(jié)警力，巡邏執(zhí)勤，采取相應(yīng)措施保障社會(huì)治安穩(wěn)定有序，阻止破壞社會(huì)秩序的行為。
6.7 人員防護(hù)保障
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自身應(yīng)急工作職責(zé)，充分考慮應(yīng)急處置過(guò)程中參與人員受到傷害的可能性和傷害類(lèi)別，建立健全緊急情況下人員安全防護(hù)機(jī)制，配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取必要的安全防護(hù)措施，確保應(yīng)急處置工作人員安全。
各縣（市）人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)建立健全緊急情況下的人員疏散機(jī)制，明確緊急疏散行動(dòng)的各級(jí)責(zé)任人。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，確保受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾能及時(shí)有序疏散至應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。
6.8 通信信息保障
州通信辦協(xié)調(diào)各相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的通信暢通；州文廣旅局協(xié)調(diào)各相關(guān)廣播電視、新聞出版和公用信息網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)信息及時(shí)準(zhǔn)確傳播。
州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室定期匯總各成員單位的通訊方式、分級(jí)聯(lián)系方式，并動(dòng)態(tài)更新通訊錄。
6.9 避難場(chǎng)所保障
各縣（市）人民政府、州應(yīng)急管理局、州教育局按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用并做好管理和保障工作。
6.10 科技支撐保障
由州科技局牽頭，州自然資源局、州應(yīng)急管理局配合，積極鼓勵(lì)和支持全州科研院校和企業(yè)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和工程治理等方面的技術(shù)和研發(fā)，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供科技支撐。
6.11 氣象服務(wù)保障
根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的需要，州氣象局加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供氣象服務(wù)和保障。
7 附則
7.1 名詞解釋
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害：是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害包括出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：是指可能危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的潛在或者已經(jīng)發(fā)生但目前還不穩(wěn)定的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害。
地面塌陷：是指巖溶塌陷和礦山采空塌陷。
三避讓?zhuān)褐鲃?dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓。
三個(gè)緊急撤離：危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離；接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾緊急撤離；出現(xiàn)險(xiǎn)情或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撤離。
7.2 預(yù)案管理
7.2.1 預(yù)案編制
州應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定《延邊州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)，以州人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，并報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。
7.2.2 預(yù)案更新
本預(yù)案由州應(yīng)急管理局會(huì)同州自然資源局每3年評(píng)估一次，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)州人民政府批準(zhǔn)。
7.2.3 宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文廣旅、應(yīng)急管理、自然資源、住建等主管部門(mén)要密切配合，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高全民的防災(zāi)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救互救能力。
各成員單位要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本部門(mén)（單位）實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
州應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)案規(guī)定和實(shí)際情況，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與的應(yīng)急演練。
7.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由州應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
8 附件
8.1 州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位職責(zé)
州委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)較大及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州輿情信息工作，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展輿情信息收集分析和研判工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
州發(fā)改委：負(fù)責(zé)州人民政府投資建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)治理、救災(zāi)、重建基建項(xiàng)目的審批和資金計(jì)劃下達(dá)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)由于地質(zhì)災(zāi)害造成的電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急處置工作，為較大及以上地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置提供電力保障。根據(jù)州級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)州級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)州應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
州委網(wǎng)信辦：在州委宣傳部統(tǒng)籌下，積極組織全州網(wǎng)絡(luò)媒體做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)工作，指導(dǎo)各縣（市）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情工作屬地責(zé)任和主體責(zé)任，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害情況網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判和應(yīng)對(duì)處置引導(dǎo)工作。
州教育局：負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)開(kāi)展危及學(xué)校（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)）安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)工作，組織開(kāi)展學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)科普知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練，組織在校師生在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)安全疏散，妥善解決受災(zāi)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。按分工組織落實(shí)學(xué)校室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理和維護(hù)。
州科技局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科技計(jì)劃，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)技術(shù)研發(fā)的支持力度。
州工信局：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害救援所需應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能、存儲(chǔ)等信息調(diào)度工作；向省工信廳申請(qǐng)醫(yī)藥儲(chǔ)備的緊急調(diào)用；保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援無(wú)線電頻率正常使用，在需要時(shí)調(diào)用應(yīng)急無(wú)線電頻率。
州公安局：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾M織疏散、撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員；組織維護(hù)受災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，依法打擊違法犯罪活動(dòng)；做好災(zāi)區(qū)交通管制和疏導(dǎo)工作。
州民政局、州紅十字會(huì)：協(xié)助做好遇難人員遺體的保存、處理工作；依法組織開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
州財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金的保障工作，安排突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金預(yù)算撥付。
州自然資源局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查、排查；負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）及其等級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任單位、專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；指導(dǎo)縣（市）人民政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作；指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；與州氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作（組織開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，核查地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情與誘發(fā)因素，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出應(yīng)急防范措施和建議）；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃等工作。
州生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控與評(píng)價(jià)，防范發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
州住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑、燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┕艿?、供水管道、供熱管道和附屬設(shè)施等本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)各區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理；指導(dǎo)縣（市）人民政府及相關(guān)單位監(jiān)測(cè)、處置災(zāi)區(qū)監(jiān)測(cè)、處置災(zāi)區(qū)房屋建筑和附屬設(shè)施的安全隱患，評(píng)估受災(zāi)建筑物的損壞程度；組織指導(dǎo)燃?xì)猓ㄌ烊粴猓⒐┧?、供熱的搶險(xiǎn)、搶修工作；負(fù)責(zé)組織建筑工程應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和工程機(jī)械，配合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；督促指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)。負(fù)責(zé)組織公共綠地、市政公園等場(chǎng)所內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和治理工作；指導(dǎo)公共綠地、市政公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
州交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)國(guó)省干線兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害的排查、應(yīng)急和治理工作；在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志；組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位搶修損毀的國(guó)省干線公路設(shè)施，保障道路暢通；組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力，做好受災(zāi)人員、救援人員、物資和設(shè)備的運(yùn)輸工作。
州水利局：承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的水利技術(shù)支撐工作；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害損壞的水利工程修復(fù)工作。
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
州商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)、保證災(zāi)區(qū)人民生活必需品需求，協(xié)調(diào)中石油、中石化企業(yè)對(duì)救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥。
州文廣旅局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游企業(yè)、單位做好游客的安全疏散工作，指導(dǎo)各旅游景區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立健全應(yīng)急廣播體系，確保公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲取政府發(fā)布的權(quán)威災(zāi)情和應(yīng)急救援信息。
州衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作、疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告?zhèn)麊T救治信息和疾病防控工作。
州應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)編制、修訂州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治；協(xié)助有關(guān)單位督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、石油輸送管道企業(yè)和其他冶金工礦商貿(mào)企業(yè)做好危及自身安全和威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移和安置工作，核定、報(bào)告和發(fā)布救助信息，接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)財(cái)物，安排受災(zāi)困難群眾生活救助，為受災(zāi)人員提供食品、飲用水、住所等基本生活保障，指導(dǎo)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理；傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)州委、州人民政府有關(guān)決定事項(xiàng)和州人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示；承擔(dān)州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部日常工作。
州外事辦：突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害涉及外籍人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，負(fù)責(zé)同省外事辦溝通聯(lián)絡(luò)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)向在事件現(xiàn)場(chǎng)采訪的外國(guó)記者通報(bào)有關(guān)事件進(jìn)展情況。
州市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)穩(wěn)定，依法打擊制售假冒偽劣救災(zāi)物資違法行為；做好救災(zāi)應(yīng)急期間食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。
延邊日?qǐng)?bào)社：組織所轄媒體參加突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，向公眾發(fā)布州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部命令、公告、公示和預(yù)警等信息，做好輿論引導(dǎo)工作。
州林草局：負(fù)責(zé)州級(jí)抗災(zāi)林木儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)林草行業(yè)災(zāi)后森林資源和森林生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)林草主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在防災(zāi)減災(zāi)中加強(qiáng)對(duì)林草職工安全監(jiān)管，組織州林草局直屬單位在防災(zāi)減災(zāi)中對(duì)各單位職工安全進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)林草部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)屬地政府安排部署核實(shí)災(zāi)情工作并統(tǒng)計(jì)全州林草業(yè)受災(zāi)情況。
州通信辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)受損的通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通，做好通信保障工作。
州氣象局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警所需的氣象資料，聯(lián)合州自然資源局及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象保障。
金融監(jiān)管總局延邊分局：負(fù)責(zé)引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)和推廣普惠型自然災(zāi)害保險(xiǎn)。依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及時(shí)辦理災(zāi)區(qū)理賠事項(xiàng)。
延吉車(chē)務(wù)段：負(fù)責(zé)保障因地質(zhì)災(zāi)害受阻旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全；盡快搶通損毀鐵路；保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和物資設(shè)備的緊急鐵路運(yùn)輸；負(fù)責(zé)鐵路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及物資和設(shè)備；及時(shí)向州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)送災(zāi)情信息。
石油延邊銷(xiāo)售分公司：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)油料的供應(yīng)。
延邊供電公司：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)電力系統(tǒng)恢復(fù)及所轄電力設(shè)施的搶險(xiǎn)、搶修工作，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供電力保障，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
延吉機(jī)場(chǎng)公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及物資和設(shè)備；及時(shí)向州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)送災(zāi)情信息。
延邊軍分區(qū)：根據(jù)州人民政府的要求，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；必要時(shí)，協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)參加突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武警延邊支隊(duì)：根據(jù)州人民政府的要求，負(fù)責(zé)組織、指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。
32124部隊(duì)：根據(jù)上級(jí)指令參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
州消防救援支隊(duì)、延邊森林消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的搶險(xiǎn)、救援和消防應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
其他成員單位：根據(jù)州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部的安排部署，配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
8.2 州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及工作職責(zé)
?。?）綜合協(xié)調(diào)組：州應(yīng)急管理局牽頭，州自然資源局、州委宣傳部等部門(mén)參與，協(xié)助州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組及成員單位工作，督促各工作組和成員單位及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部總指揮報(bào)告。
?。?）災(zāi)情收集評(píng)估組：由州應(yīng)急管理局牽頭，州自然資源局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水利局、州林草局、州氣象局等部門(mén)參與，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、核實(shí)和上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失的評(píng)估工作。
（3）搶險(xiǎn)救援組：由州應(yīng)急管理局牽頭，州消防救援支隊(duì)、州自然資源局、州住建局、延邊軍分區(qū)、武警延邊支隊(duì)、32124部隊(duì)、延邊森林消防支隊(duì)參與，主要職責(zé)是組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害救援工作。
?。?）技術(shù)支持組：由州自然資源局牽頭，州氣象局等部門(mén)參與，主要職責(zé)是為地質(zhì)災(zāi)害救援提供技術(shù)支撐，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，制定應(yīng)急救援和防治方案。
?。?）醫(yī)療保障組：由州衛(wèi)健委牽頭，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷病員實(shí)施救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
?。?）人員轉(zhuǎn)移安置組：州應(yīng)急管理局牽頭，州自然資源局、州交通運(yùn)輸局、州公安局等部門(mén)參與，主要職責(zé)是根據(jù)災(zāi)情協(xié)助屬地人民政府做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，及時(shí)征調(diào)、組織轉(zhuǎn)移人員所需車(chē)輛，保障集中安置人員基本生活需要。
?。?）治安和交通管制組：州公安局牽頭，武警延邊支隊(duì)參與，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪活動(dòng)；做好集中安置點(diǎn)的治安維護(hù)工作；對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)行交通管制，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)入災(zāi)區(qū)或?yàn)?zāi)害影響區(qū)域。
?。?）物資保障組：由州應(yīng)急管理局牽頭，州發(fā)改委、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州財(cái)政局等部門(mén)參與，主要職責(zé)是提供現(xiàn)場(chǎng)救援所需設(shè)備、物資、電力并提供運(yùn)輸保障。
?。?）信息發(fā)布組：由州委宣傳部牽頭，州委網(wǎng)信辦、延邊廣播電視臺(tái)、延邊日?qǐng)?bào)社參與，主要職責(zé)是對(duì)外發(fā)布災(zāi)害相關(guān)信息，開(kāi)展輿情監(jiān)控和輿情應(yīng)對(duì)工作。
?。?0）交通保障組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局等部門(mén)參與。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的優(yōu)先運(yùn)送；及時(shí)征調(diào)、組織緊急搶險(xiǎn)和撤離人員所需車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具；保障運(yùn)送防汛物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的道路交通安全暢通。
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