州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于 

進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作的通知

延州政辦函〔2016〕58號 

各縣（市）人民政府，州政府各有關(guān)部門： 

    從2016年起，國務(wù)院辦公廳、省政府網(wǎng)站管理辦公室對政府網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化抽查和監(jiān)測，每3個月抽查一次。我州已是被重點(diǎn)抽查地區(qū)，部分縣（市）和州直部門網(wǎng)站已多次被通報(bào)批評（詳見：國辦函〔2016〕68號、吉政辦函〔2016〕172號）。抽查結(jié)果表明，我州部分政府網(wǎng)站尤其是縣（市）政府網(wǎng)站依然存在內(nèi)容保障機(jī)制不健全、管理不規(guī)范等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)全州政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，切實(shí)提升政府網(wǎng)站管理水平，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 

    一、主要問題 

    （一）個別政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)管理存在嚴(yán)重問題。從抽查結(jié)果看，個別政府網(wǎng)站依然存在內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、互動交流不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問題。有的網(wǎng)站存在大量空白欄目，政務(wù)公開欄目多年未更新，內(nèi)容發(fā)布嚴(yán)重滯后，服務(wù)欄目內(nèi)容缺失、不準(zhǔn)確，頁面鏈接錯誤，互動咨詢欄目虛設(shè)，甚至有的網(wǎng)站頁面被篡改。 

    （二）網(wǎng)站關(guān)停整改工作需要規(guī)范。一些政府網(wǎng)站主管單位隨意新建、關(guān)停政府網(wǎng)站或更改首頁地址，既未向上級主管單位報(bào)備，也未在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中完成申請，導(dǎo)致一些已變更的政府網(wǎng)站仍被上級政府網(wǎng)站鏈接，申請關(guān)停網(wǎng)站實(shí)際整改不到位，存在極大安全隱患，“帶病運(yùn)行”。 

    二、下一步工作要求 

    各縣（市）、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要擔(dān)當(dāng)起網(wǎng)站監(jiān)督管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來抓，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，推進(jìn)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。 

    （一）進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站管理體系和常態(tài)化抽查機(jī)制。按照屬地管理和主管主辦原則，州政府辦公室為全州政府網(wǎng)站建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)管全州各級各類政府網(wǎng)站工作。各縣（市）政府辦公室為本地區(qū)政府網(wǎng)站的主管部門，負(fù)責(zé)本級政府網(wǎng)站的日常監(jiān)測，要及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題；建立季度抽查機(jī)制，抽查比例不低于10%，并于每季度末將抽查名單、抽查結(jié)果及有關(guān)網(wǎng)站整改情況報(bào)送州政府辦公室。 

    （二）進(jìn)一步明確內(nèi)容保障責(zé)任。各政府網(wǎng)站主辦單位要按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見》（吉政辦發(fā)〔2015〕5號）要求，明確政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障主體，建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布流程，建立健全信息聯(lián)絡(luò)員制度。要確保有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)工作，并將網(wǎng)站負(fù)責(zé)人和信息員名單向同級政府網(wǎng)站主管部門報(bào)備。 

    （三）嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦、關(guān)停程序。新建、改版政府網(wǎng)站應(yīng)通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)，并向上級主管單位報(bào)備?？h級以上政府門戶網(wǎng)站不得申請關(guān)停，如需整改或改版升級，應(yīng)在確保網(wǎng)站正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行；其它政府網(wǎng)站申請暫時關(guān)停每年不得超過1次，關(guān)停時間不得超過60天。擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)逐級申請，經(jīng)審批同意后，持續(xù)1個月的在擬關(guān)停網(wǎng)站首頁顯著位置懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內(nèi)容遷移去向等公告信息，隨后注銷網(wǎng)站注冊標(biāo)識、證書信息（如ICP備案編號、黨政機(jī)關(guān)標(biāo)識、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站備案編號等）和域名，完成關(guān)停操作。要做好全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)核查更新工作，新建、改版、關(guān)停網(wǎng)站要及時填報(bào)有關(guān)信息，確保本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站信息的準(zhǔn)確性和完整性，避免錯報(bào)漏報(bào)。 

    （四）加快推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。按照全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作要求，將沒有人力、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺統(tǒng)一管理，并將信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動、服務(wù)等必要功能整合到上級政府門戶網(wǎng)站。 

    （五）強(qiáng)化政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核。州政府辦公室對全州政府網(wǎng)站組織不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)問題較多、檢查整改和工作推進(jìn)不力的地區(qū)和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅約談問責(zé)。 

各縣（市）、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，認(rèn)真對待政府網(wǎng)站存在的問題，責(zé)任落實(shí)到人。在9月10日前抽調(diào)專人對本地區(qū)、本部門的網(wǎng)站進(jìn)行全面徹底的自查，及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，迅速采取有針對性的整改措施，對存在的“四不”問題堅(jiān)決予以整改，對于多次出現(xiàn)問題且長期整改不到位的要進(jìn)行通報(bào)批評和約談問責(zé)，以確保全州政府網(wǎng)站全面達(dá)標(biāo)，合格運(yùn)行。 

    聯(lián) 系 人：張小峰  

    聯(lián)系電話：2834884 

延邊州人民政府辦公室 

                           2016年9月5日 

    （此件公開發(fā)布）