延邊朝鮮族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)
《延邊朝鮮族自治州氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法》的通知
延州政規(guī)〔2023〕1號(hào)
各縣(市)人民政府,州人民政府各委辦局:
《延邊朝鮮族自治州氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法》業(yè)經(jīng)州人民政府16屆25次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
延邊朝鮮族自治州人民政府
2023年12月5日
?。ù思_發(fā)布)
延邊朝鮮族自治州氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播,防御和減輕氣象災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在全州行政區(qū)域內(nèi)開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、傳播活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信息是指《吉林省氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理若干規(guī)定》第三條中所包含的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
本辦法所稱氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位是指易遭受暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、連陰雨、大霧和霾等氣象災(zāi)害影響,并可能造成較大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或者發(fā)生較嚴(yán)重安全事故的單位。
第四條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬庀鬄?zāi)害的種類、強(qiáng)度、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、發(fā)展趨勢、影響區(qū)域、防御指南;
?。ǘ庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的名稱和圖標(biāo),預(yù)警信息級別;
(三)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布單位名稱、發(fā)布時(shí)間。
第五條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則,實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、預(yù)警聯(lián)動(dòng)、快速傳播的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、無償發(fā)布與傳播。
第六條 州和縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播的管理工作。
州和縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的制作與發(fā)布工作。
縣級以上人民政府應(yīng)急管理(地震)、教育、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、文化廣播電視和旅游、衛(wèi)生健康、民政等部門,應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播的相關(guān)工作。
第七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)組織開展預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高公眾自救、互救能力。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和預(yù)警信息發(fā)布與傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立氣象、發(fā)展和改革、自然資源、水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享系統(tǒng),并將所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第九條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布實(shí)行屬地化管理,依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)。
第十條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化,嚴(yán)格按照發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程,及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布、升級、更新或解除預(yù)警信號(hào),同時(shí)向本級人民政府及有關(guān)部門、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)報(bào)告。其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
州和縣(市)人民政府應(yīng)建立公共氣象服務(wù)渠道,及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,提醒公眾聽取氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,打擊預(yù)警信息謠言。
第十一條 廣播、電視、電信及新媒體等信息傳播機(jī)構(gòu)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息;
(二)標(biāo)明發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息氣象臺(tái)的名稱和發(fā)布時(shí)間;
(三)使用漢、朝標(biāo)準(zhǔn)語言傳播;
?。ㄋ模┘皶r(shí)、準(zhǔn)確、完整傳播。
第十二條 廣播、電視、電信等信息傳播機(jī)構(gòu),在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)。嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)向社會(huì)公眾播發(fā)。
第十三條 嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,信息傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過下列方式發(fā)布:
(一)電視采用滾動(dòng)字幕,在技術(shù)條件允許的情況下采用掛角、加開視頻窗口,必要時(shí)中斷其他節(jié)目等方式播發(fā);
?。ǘ┦謾C(jī)短信、微信全網(wǎng)發(fā)布;
(三)電臺(tái)滾動(dòng)發(fā)布;
(四)網(wǎng)站在顯著位置發(fā)布;
?。ㄎ澹╇娮语@示屏滾動(dòng)發(fā)布;
?。┢渌梢詮?qiáng)化的預(yù)警方式。
第十四條 廣播、電視、電信及新媒體等信息傳播機(jī)構(gòu)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┚芙^、擅自停止或拖延發(fā)布預(yù)警信息;
?。ǘ┥米愿?、刪減氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容;
(三)傳播虛假、過時(shí)和其他誤導(dǎo)公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息;
(四)其他有關(guān)違反氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播規(guī)定的行為。
第十五條 各級人民政府及災(zāi)害防御、救助等有關(guān)部門收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。
第十六條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收責(zé)任制度,設(shè)置接收終端,按照應(yīng)急預(yù)案組織開展氣象災(zāi)害防御工作。
學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、賓館、商場、機(jī)場、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)以及其他人員密集場所,應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏或其他設(shè)施,及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)通過電子顯示屏、預(yù)警大喇叭等途徑及時(shí)向本轄區(qū)公眾傳播。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作。對于居住分散、處于氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播盲區(qū)的村民,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效的方式告知。
第十七條 任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息專用傳播設(shè)施,不得占用和干擾傳播預(yù)警信息的無線電頻率。
氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息專用傳播設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。
第十八條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播監(jiān)督檢查,依法查處違法傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息的行為。
第十九條 因氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息,由有關(guān)職能部門和單位制作并按照預(yù)警級別分級發(fā)布,并參照本辦法規(guī)定進(jìn)行傳播。
第二十條 本辦法由州氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。