州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

全州道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知

延州政辦明電〔2020〕13號(hào)

各縣（市）人民政府，州交通安全委員會(huì)各成員單位，長白山森工集團(tuán)，延邊森林公安局：

經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將《全州道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

延邊州人民政府辦公室

2020年10月9日

（此件公開發(fā)布）

全州道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（吉政辦明電〔2020〕37號(hào)）精神，深刻汲取松原扶余“10.04”重大交通事故教訓(xùn)，著力提升全州道路交通安全水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感，堅(jiān)決穩(wěn)住全州道路交通安全形勢，州人民政府決定從2020年10月9日起至12月末在全州范圍內(nèi)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合秋冬季節(jié)交通事故規(guī)律特點(diǎn)，以集中治理農(nóng)村交通秩序、整改風(fēng)險(xiǎn)隱患路段、嚴(yán)管重點(diǎn)車輛、打擊突出違法、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，用最嚴(yán)措施、最大力度排查治理各類交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過全面開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，使農(nóng)村交通安全秩序得到有效治理、全州未完成整改的2處風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)路段得到有效整改、“三超一疲勞”等十類嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制、“兩客一危一貨一?！钡戎攸c(diǎn)車輛源頭管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)、企業(yè)交通安全主體責(zé)任和政府各職能部門的監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)、道路交通秩序明顯改善，確保全州交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全州道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：裴  凱  州人民政府副州長、州公安局局長

副組長：金潤權(quán)  州交通運(yùn)輸局局長

        封玉華  州應(yīng)急局局長

        王延聲  延邊森林公安局局長

        鄭永虎  州公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長

成員單位：州公安局、州交通運(yùn)輸局、州應(yīng)急局、州教育局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州工信局、州市場監(jiān)管局、延邊森林公安局、延邊銀保監(jiān)分局。

全州道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州公安局交警支隊(duì)，承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查等職能任務(wù)，辦公室主任由鄭永虎兼任。

三、主要措施

（一）加大農(nóng)村交通秩序治理力度

1.開展農(nóng)村公路“兩違”行為整治。公安部門要有針對(duì)性地開展農(nóng)村地區(qū)糾違行動(dòng)，以農(nóng)村載客汽車、面包車、三輪汽車、拖拉機(jī)、客運(yùn)班車、貨車為重點(diǎn)車輛，以通往農(nóng)村田地、養(yǎng)殖場、廠區(qū)工地的主要通道為重點(diǎn)道路，以“一早一晚”特別是5時(shí)至8時(shí)、17時(shí)至20時(shí)為重點(diǎn)時(shí)段，根據(jù)時(shí)節(jié)特點(diǎn)科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，嚴(yán)查嚴(yán)處超員、違法載人等交通違法行為，持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。農(nóng)村公路違法超員和違法載人處罰量同比要增長20%以上。交通運(yùn)輸部門要堅(jiān)持研判、疏堵相結(jié)合，研究治本之策，在秋收季節(jié)增開農(nóng)村臨時(shí)客運(yùn)班線班次；各縣（市）人民政府要?jiǎng)訂T縣鄉(xiāng)干部、各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位、運(yùn)輸企業(yè)和志愿者等社會(huì)各界力量，主動(dòng)與村屯對(duì)接包保派車，解決農(nóng)村群眾秋收務(wù)工出行難問題。（責(zé)任部門：州公安局、州交通運(yùn)輸局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

2.全面排查整治農(nóng)村“四無”車輛。公安、農(nóng)業(yè)部門要依托“兩站兩員”、“一村一警”、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)入村年檢服務(wù)工作隊(duì)等力量，深入開展農(nóng)村摩托車、超標(biāo)電動(dòng)車、三輪拖拉機(jī)、農(nóng)用四輪車、微型面包車等重點(diǎn)車輛摸底排查，并于11月15日前全面摸清上述車輛底數(shù)。要全面清理整頓無牌、無證、無保險(xiǎn)、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志的“四無”車輛，堅(jiān)決守住城鎮(zhèn)主要入口、農(nóng)村大集等關(guān)鍵路段，緊緊盯住主要節(jié)假日、農(nóng)村集市等關(guān)鍵時(shí)間，堅(jiān)決防止“四無”車輛上路行駛。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車登記條件的，實(shí)行落籍管理；要聯(lián)合銀保監(jiān)部門對(duì)不符合登記條件的，設(shè)置過渡期，實(shí)行保險(xiǎn)編碼管理，減少“四無”車輛存量。（責(zé)任部門：州公安局牽頭，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、延邊銀保監(jiān)分局配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

3.聯(lián)合整治農(nóng)機(jī)車輛違法問題。農(nóng)業(yè)、公安部門要強(qiáng)化農(nóng)村道路安全聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)村公路、國省干線公路周邊集市和“馬路市場”等場所無牌無證農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法上路、違法載人治理，重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、不按時(shí)年檢、酒后駕駛、套牌、使用偽造號(hào)牌等違法行為。各縣（市）人民政府要積極組織開展為農(nóng)機(jī)車輛粘貼反光膜，提倡送反光膜下鄉(xiāng)等活動(dòng)，提高夜間行車安全性。（責(zé)任部門：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，州公安局配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

4.加強(qiáng)農(nóng)村交通管理力量建設(shè)。各縣（市）要加快建立政府牽頭、群防群治的農(nóng)村道路交通安全管理治理格局，徹底解決農(nóng)村道路交通安全的根本性問題；落實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作縣（市）人民政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管主抓的工作機(jī)制，把增強(qiáng)農(nóng)村交通管理力量提上日程；要加強(qiáng)“兩站兩員”建設(shè)，將“一村一警”納入勸導(dǎo)員隊(duì)伍，落實(shí)工作責(zé)任制，確保隊(duì)伍人員穩(wěn)定，充分發(fā)揮職能作用。公安、銀保監(jiān)部門要持續(xù)開展警保合作，推動(dòng)輕微道路交通事故快處快賠。公安部門要針對(duì)農(nóng)村交通安全和交管警力現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，年底前向州人民政府報(bào)告。（責(zé)任部門：州公安局、延邊銀保監(jiān)分局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（二）加大風(fēng)險(xiǎn)隱患路段排查整治力度

1.強(qiáng)化道路安全隱患治理。交通運(yùn)輸、公安部門要以隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、農(nóng)村公路和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路為重點(diǎn)，集中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，明確風(fēng)險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的整改措施、部門、責(zé)任、資金、時(shí)限。對(duì)全州未完成整改的2處嚴(yán)重安全隱患路段和交通事故多發(fā)點(diǎn)段掛牌督辦，年底前全部整改完畢。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

2.加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸、公安部門要綜合治理交通流量較大、事故多發(fā)的穿村過鎮(zhèn)路段，優(yōu)化交通組織，科學(xué)渠化設(shè)計(jì)，完善標(biāo)志標(biāo)線、機(jī)非隔離、人行橫道等設(shè)施；要深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，每個(gè)縣（市）在農(nóng)村平交路口增設(shè)信號(hào)燈、減速帶和停車讓行標(biāo)志2處以上。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)臨水臨崖、急彎陡坡等路段防撞護(hù)欄建設(shè)，增設(shè)國省干線中央隔離設(shè)施，整治路側(cè)違規(guī)開口問題。各縣（市）人民政府要加大投入，切實(shí)開展支路接入主路路口“坡改平”排查治理工作。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

3.規(guī)范公路限速管理。交通運(yùn)輸、公安部門要根據(jù)全省公路限速標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，按照部門職責(zé)分工、設(shè)置流程，組織開展全州公路限速大排查大整治活動(dòng)，進(jìn)行科學(xué)論證，規(guī)范公路限速標(biāo)志設(shè)置，解決部分路段限速不合理、限速標(biāo)志缺失等問題。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局、州公安局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（三）加大重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)管力度

1.排查整治重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣（市）要緊盯“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)?，?yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)檔案化管理制度，強(qiáng)化行政管理監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實(shí)，逐企走訪排查，確保運(yùn)輸企業(yè)不漏一家，重點(diǎn)車輛不漏一臺(tái)，重點(diǎn)車輛駕駛?cè)瞬宦┮蝗恕＝煌ㄟ\(yùn)輸、公安部門要采取軌跡查詢和現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式，集中清理整頓省外“兩客一?！避囕v和重型貨車長期違規(guī)在延邊州從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起；集中清理整頓全州“兩客一?！避囕v長期違規(guī)異地經(jīng)營行為，充分利用科技手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，督促企業(yè)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，實(shí)現(xiàn)“兩客一?！避囕v檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率均達(dá)到99%以上；重型貨車檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)到95%以上、違法處理率達(dá)到98%以上；重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、學(xué)習(xí)率達(dá)到99%以上的目標(biāo)。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局、州公安局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

2.強(qiáng)化重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理。市場監(jiān)管、公安、工信部門要治理貨車非法改裝，查處違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、維修企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)和非法改裝的“黑窩點(diǎn)”，建立非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法問題的定期檢查長效機(jī)制。交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、公安部門要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)和駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)管理，對(duì)違規(guī)違法行為，建立聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合處罰工作機(jī)制；要加強(qiáng)臥鋪客車、57座以上客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，實(shí)行總量控制，嚴(yán)格禁止大型營運(yùn)車輛交易給不具備營運(yùn)資質(zhì)的單位和個(gè)人，對(duì)技術(shù)檢測不合格的車輛，不予發(fā)放道路運(yùn)輸證。教育、公安、交通運(yùn)輸部門要深入中小學(xué)、幼兒園開展校車排查，加大“黑校車”打擊力度，全面清理未取得校車標(biāo)牌參與校車服務(wù)的車輛。教育部門要從校車安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面排查車輛年檢、車輛狀況、運(yùn)行時(shí)間和行駛路線等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改各類安全隱患；要加強(qiáng)服務(wù)保障，提高校車配置率。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局、州市場監(jiān)督局、州公安局、州教育局、州工信局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（四）加大嚴(yán)重交通違法整治力度

1.嚴(yán)厲打擊“十類”突出違法行為。公安部門要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，以國省干線和農(nóng)村道路為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊易引發(fā)重特大交通事故的“超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕、闖紅燈、假牌套牌、駕駛拼裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛、無證駕駛、機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線”十類重點(diǎn)交通違法行為，特別要嚴(yán)查“兩客一危一貨一校一面”重點(diǎn)車輛交通違法行為。十類重點(diǎn)違法行為處罰量同比增長10%。（責(zé)任部門：州公安局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

2.加強(qiáng)路面巡邏管控。公安、交通運(yùn)輸部門要啟動(dòng)全部交警執(zhí)法站、超限檢測站、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，最大限度將警力鋪向路面，牢牢守住主干公路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)國省干線重點(diǎn)路段巡邏管控，路面巡邏和視頻巡邏相結(jié)合，增加巡邏頻次和密度，提高路面見警率、管事率。要將勤務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，組織執(zhí)法小分隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，每月至少組織4次集中統(tǒng)一行動(dòng)。（責(zé)任部門：州公安局牽頭，交通運(yùn)輸部門配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

3.聯(lián)合治理貨車超限超載。交通運(yùn)輸、公安部門要深化協(xié)同共治、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依托地處省際、國道或省道交匯點(diǎn)、貨物運(yùn)輸主通道的超限檢測站，強(qiáng)力整治“百噸王”。交通運(yùn)輸部門要緊盯重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管，落實(shí)“一超四罰”措施；要推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石等企業(yè)和鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地等場站安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，年底前稱重設(shè)施安裝率達(dá)到70%以上，防止超限超載車輛出站出場。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

4.持續(xù)開展?；愤\(yùn)輸交通秩序整治。公安部門要按照?；愤\(yùn)輸車輛交通違法的規(guī)律特點(diǎn)，采取定點(diǎn)執(zhí)勤和動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的執(zhí)法方式，加大對(duì)主要公路以及危化品生產(chǎn)、銷售、倉儲(chǔ)企業(yè)周邊道路的巡邏檢查頻次。交通運(yùn)輸、應(yīng)急、公安部門要嚴(yán)格落實(shí)危化品運(yùn)輸企業(yè)“四必進(jìn)”“七必查”措施，對(duì)超載、超速、疲勞駕駛、運(yùn)載危險(xiǎn)物品未經(jīng)批準(zhǔn)、不按規(guī)定路線時(shí)間行駛等違法行為，在嚴(yán)格落實(shí)罰款、記分處罰的同時(shí)，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危化品運(yùn)輸企業(yè)從嚴(yán)處罰，強(qiáng)化源頭管理單位監(jiān)管。（責(zé)任部門：州公安局、州交通運(yùn)輸局、州應(yīng)急局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（五）加大運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管力度

1.加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭管控。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急部門要聯(lián)合對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)開展一次深度檢查，重點(diǎn)檢查動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車輛例檢、維護(hù)保養(yǎng)和駕駛員安全教育等安全管理制度落實(shí)情況，對(duì)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，存在安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)一律下發(fā)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改；對(duì)不履行安全主體責(zé)任、違法違規(guī)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓。要落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度，對(duì)零違法、零事故的優(yōu)良企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)車均違法多、事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行曝光、約談、聯(lián)合懲戒。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局、州公安局、州應(yīng)急局，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

2.整治“兩客一?！?車輛掛靠經(jīng)營問題。交通運(yùn)輸、應(yīng)急部門要全面排查整治以政府招商名義等形式掛靠的空殼運(yùn)輸企業(yè)，依法取締一批“兩客一?！睊炜科髽I(yè)。年底前，交通運(yùn)輸、公安部門要聯(lián)合對(duì)19臺(tái)逾期未檢驗(yàn)旅游客車、4臺(tái)逾期未檢驗(yàn)“營轉(zhuǎn)非”大客車隱患全部清零。（責(zé)任部門：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州應(yīng)急局配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（六）加大交通安全集中宣傳力度

1.強(qiáng)化宣傳警示曝光。公安部門要通過社會(huì)媒體和新媒體平臺(tái)，每月開展一次“大曝光”活動(dòng)，向社會(huì)公開曝光事故多發(fā)路段、高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、突出違法車輛、典型事故案例、終生禁駕人員，通過輿論關(guān)注、信用懲戒等措施倒逼整改。交通運(yùn)輸、應(yīng)急、公安部門要聯(lián)合對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行集中約談教育，并向社會(huì)公開曝光。要加強(qiáng)交通安全提示警示，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)駕駛?cè)碎_展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安全警示提示；印發(fā)“交通安全提示卡”，對(duì)農(nóng)村群眾特別是“一老一小”“兩個(gè)教育”等重點(diǎn)人群廣泛開展宣傳教育；宣傳道路“打場曬糧”危害性，依法查處堆物作業(yè)、亂停濫放、牲畜上路等交通違法行為。農(nóng)業(yè)部門要針對(duì)秋收農(nóng)忙季節(jié)特點(diǎn)，組織成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。（責(zé)任部門：州公安局牽頭，州交通運(yùn)輸局、州應(yīng)急局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門配合，各縣〔市〕人民政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署整治行動(dòng)。各縣（市）、各部門要充分認(rèn)清全州道路交通管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，班子成員要各負(fù)其責(zé)、劃片包干。要結(jié)合全州方案，抓緊研究制定本縣（市）、本部門具體實(shí)施方案，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)交通事故預(yù)防工作措施。各縣（市）、各部門實(shí)施方案和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單（包括職務(wù)、姓名、電話）于10月12日前報(bào)送至州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全完善長效長治機(jī)制。各縣（市）、各部門要切實(shí)把交通安全工作作為“一把手”工程，納入黨委、政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一并研究部署，努力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的交通治理新格局，不斷提升道路交通安全治理現(xiàn)代化水平。要建立健全定期分析研判道路交通安全形勢的長效機(jī)制，準(zhǔn)確把握交通事故規(guī)律特點(diǎn)，提升事故預(yù)防工作敏感性，加強(qiáng)工作謀劃和組織推進(jìn)，化解事故風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患。要推動(dòng)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，推廣死亡交通事故黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到場制。要落實(shí)行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

（三）深化協(xié)同共治，形成齊抓共管工作合力。州交通安全委員會(huì)各成員單位特別是公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、教育、農(nóng)業(yè)、工信、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門，要牢固樹立全州“一盤棋”思想，按照職能分工主動(dòng)作為，圍繞隱患路段排查整治、完善公路交通安全設(shè)施、“兩客一?！避囕v管理、駕培機(jī)構(gòu)管理、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)、校車安全管理、治理非法改裝等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，相互貫通，形成合力，從根源上消除事故隱患。對(duì)重點(diǎn)、疑難、復(fù)雜問題，要以召開交通安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議形式，強(qiáng)化研判會(huì)商，逐一研究破解。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，各責(zé)任部門按照責(zé)任分工每周一上午10時(shí)前報(bào)送整治工作相關(guān)數(shù)據(jù)，每月最后一個(gè)工作日?qǐng)?bào)送本月工作開展情況，12月25日前報(bào)送行動(dòng)總結(jié)，重大工作進(jìn)展及亮點(diǎn)工作可隨時(shí)報(bào)送。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。各縣（市）、各部門要統(tǒng)籌好疫情防控和交通安全工作，構(gòu)建與常態(tài)化疫情防控相適應(yīng)的交通安全工作機(jī)制；統(tǒng)籌好專項(xiàng)整治和服務(wù)民生工作，既要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，又要服務(wù)護(hù)秋保收、企業(yè)發(fā)展，確保嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)做好各項(xiàng)工作。要密切關(guān)注秋冬交替季節(jié)更替，針對(duì)團(tuán)霧、雨雪等惡劣天氣，建立完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急交通保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，州公安局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州應(yīng)急局要抽調(diào)科級(jí)以上干部帶隊(duì)組成2個(gè)工作組，分片包干，每月至少開展1次明查暗訪，重點(diǎn)督查各縣（市）人民政府及部門交通安全管理責(zé)任和制度機(jī)制落實(shí)情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整治情況等，整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度檢查情況，州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)情況進(jìn)行全州通報(bào)。各縣（市）也要參照州里做法，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)；對(duì)在整治工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不執(zhí)法導(dǎo)致事故發(fā)生的，堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。