州市政策

印發(fā)《中國足協(xié)延邊青訓(xùn)中心（國家級(jí)）  

建設(shè)實(shí)施方案》的通知  

延州政辦明電〔2018〕28號(hào)  

各縣（市）人民政府，州直各有關(guān)部門，延邊大學(xué)：  

   《中國足協(xié)延邊青訓(xùn)中心（國家級(jí)）建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)州人民政府第十五屆二十二次常務(wù)會(huì)議和十一屆州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。      

                          延邊州人民政府辦公室  

                            2018年10月8日  

（此件公開發(fā)布）  

中國足協(xié)延邊青訓(xùn)中心（國家級(jí)）建設(shè)實(shí)施方案  

    為貫徹落實(shí)中國足協(xié)加強(qiáng)青訓(xùn)工作的有關(guān)要求，根據(jù)《中國足協(xié)青訓(xùn)中心管理辦法》《中國足協(xié)青訓(xùn)中心共建協(xié)議》，現(xiàn)結(jié)合我州青少年足球發(fā)展實(shí)際，特制定本方案。  

    一、目標(biāo)任務(wù)  

    （一）長期目標(biāo)任務(wù)。建立健全延邊青少年足球訓(xùn)練體系，積極為國家和各級(jí)職業(yè)俱樂部輸送各年齡段優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員，爭取用5至10年的時(shí)間，培養(yǎng)出更多適應(yīng)新時(shí)代競技足球發(fā)展需要的、具有高素質(zhì)的精英青少年人才，力爭達(dá)到國內(nèi)同年段最高競技水平，進(jìn)一步提升延邊青少年足球的總體實(shí)力和國內(nèi)競爭力，為延邊足球持續(xù)、健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。  

    （二）2018年目標(biāo)任務(wù)。  

    1.青少年足球運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)。布局不少于50所中小學(xué)校開展日常訓(xùn)練；常年在訓(xùn)青少年球員不少于500人（每周訓(xùn)練3次及以上）；建成男子U7-U15單年齡段精英梯隊(duì)，每年齡段至少一支隊(duì)伍，每支隊(duì)伍不少于25名球員；具有穩(wěn)定的精英球隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃，每年集中訓(xùn)練時(shí)間不少于100天；建設(shè)各縣（市）青訓(xùn)中心。  

    2.青少年足球競賽活動(dòng)組織。年度競賽活動(dòng)時(shí)間跨度不少于30周，競賽總場數(shù)不少于500場，總參賽人數(shù)不少于2000人。  

    3.青少年足球教練員隊(duì)伍建設(shè)。聘用至少1名全職青訓(xùn)總監(jiān)（具有中國足協(xié)A級(jí)以上教練員資格、有5年以上執(zhí)教經(jīng)歷或職業(yè)球員經(jīng)歷）；聘用至少20名D級(jí)以上專職教練員（守門員教練員或體能教練員除外），其中至少5人具有中國足協(xié)B級(jí)或以上教練員資格、至少5人具有職業(yè)球員經(jīng)歷；聘用至少2名專職守門員教練員；聘用至少2名專職體能教練員；聘用至少2名專職醫(yī)務(wù)人員；明確各年齡段精英球隊(duì)主教練人員。  

    4.青少年足球訓(xùn)練條件保障。自有或具有1年以上使用權(quán)、相對(duì)集中且地理位置較好、符合國際足聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、符合開展青少年活動(dòng)需求的場地3塊或以上；有200平方米以上體能訓(xùn)練室及訓(xùn)練設(shè)施器材；有配套齊全的球員食宿設(shè)施；妥善解決在訓(xùn)精英球員的學(xué)籍，確保球員接受義務(wù)教育和其他文化教育；有醫(yī)療檢測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)囟?jí)甲等及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作，開展訓(xùn)練期間醫(yī)療檢測、運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷急救；有開展基礎(chǔ)科研工作的科研室；有必要的文化、生活等場館設(shè)施。  

    二、組織機(jī)構(gòu)  

    （一）延邊青訓(xùn)中心組委會(huì)  

主  任：韓先吉    州人民政府副州長  

副主任：孫  國    州人民政府副秘書長  

        金松天    州體育局局長  

        樸雄英    州教育局局長  

成  員：張韶光    州財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦主任  

        呂思建    州人社局副局長  

        金青云    延邊大學(xué)體育學(xué)院院長  

        金昌律    延吉市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市政府黨組成員  

        成松今    琿春市人民政府副市長  

        趙顯虎    圖們市委常委  

        孫紅霞    敦化市人民政府副市長  

        柳賢花    龍井市人民政府副市長  

        蘇志遠(yuǎn)    和龍市市委常委、宣傳部長  

        桑宏韜    汪清縣人民政府副縣長       

        王國彥    安圖縣委副書記、縣人民政府副縣長        

        金德新    延邊體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校校長  

    （二）延邊青訓(xùn)中心組委會(huì)辦公室  

    辦公地點(diǎn)設(shè)在延邊足球協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)青訓(xùn)中心日常工作。  

辦公室主任：李東哲    延邊足球協(xié)會(huì)秘書長  

副  主  任：鄭  華    延邊州校園足球協(xié)會(huì)秘書長  

            李光浩    延邊足球協(xié)會(huì)副秘書長  

            鄭國哲    延邊足球協(xié)會(huì)副秘書長  

    （三）延邊青訓(xùn)中心組委會(huì)辦公室所屬機(jī)構(gòu)  

    1.青訓(xùn)總監(jiān)：1名。  

    2.青訓(xùn)教練員團(tuán)隊(duì)：20名。  

    3.青訓(xùn)基地：1處（租用州內(nèi)符合中國足協(xié)要求的訓(xùn)練場館）。  

    4. 各縣（市）青訓(xùn)中心：每縣（市）1處（在縣〔市〕業(yè)余體校加掛青訓(xùn)中心牌子），日常運(yùn)行及訓(xùn)練比賽由縣（市）業(yè)余體校負(fù)責(zé)。  

    （四）延邊青訓(xùn)中心組委會(huì)辦公室職責(zé)  

    1.貫徹落實(shí)《中國足協(xié)青訓(xùn)中心管理辦法》，負(fù)責(zé)延邊青訓(xùn)中心各項(xiàng)組織工作。負(fù)責(zé)制定縣（市）青訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展運(yùn)行監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)為縣（市）青訓(xùn)中心提供政策、資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)審定縣（市）青訓(xùn)中心固定訓(xùn)練場地、教練員團(tuán)隊(duì)、參訓(xùn)青少年運(yùn)動(dòng)員是否合規(guī)；負(fù)責(zé)縣（市）青訓(xùn)中心選拔精英球員輸送到大區(qū)級(jí)青訓(xùn)中心和中國足協(xié)青少年國家隊(duì)等工作。  

    2.負(fù)責(zé)與國內(nèi)各青訓(xùn)中心之間的交流與合作，組織教練員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、比賽訓(xùn)練、互訪交流。  

    3.負(fù)責(zé)聘請(qǐng)聘用延邊青訓(xùn)中心技術(shù)總監(jiān)、教練員和工作人員。  

    4.負(fù)責(zé)組織教練員團(tuán)隊(duì)，赴各縣（市）青訓(xùn)中心開展培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)工作。  

    5.負(fù)責(zé)延邊州內(nèi)青少年足球（U7-U12、6個(gè)年齡段）精英運(yùn)動(dòng)員的選拔工作。  

    6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）青訓(xùn)中心日常工作與制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)日常訓(xùn)練比賽、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行考核考評(píng)與監(jiān)督檢查。  

    7.負(fù)責(zé)組織開展國內(nèi)外青少年足球文化交流。  

    8.負(fù)責(zé)建立運(yùn)動(dòng)員檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)與保護(hù)、追蹤管理。  

    9.負(fù)責(zé)教練員技能評(píng)定、續(xù)（解）聘、監(jiān)督檢查等管理工作。  

    三、實(shí)施步驟  

    按照中國足協(xié)有關(guān)要求，堅(jiān)持青訓(xùn)中心籌建與比賽訓(xùn)練同步原則，加快推進(jìn)各環(huán)節(jié)任務(wù)。  

    （一）特色校布局  

    到2020年，建設(shè)州級(jí)以上校園足球特色學(xué)校200所，經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生保持5萬名左右。  

    （二）青少年足球訓(xùn)練  

    1.特色校日常訓(xùn)練。全州小學(xué)、初中足球教學(xué)課每周保證4課時(shí)；高中每學(xué)期足球教學(xué)課不少于24學(xué)時(shí)；國家級(jí)以上足球特色校每周至少開設(shè)1節(jié)理論課和8節(jié)訓(xùn)練課。  

    2.各縣（市）青訓(xùn)中心訓(xùn)練。按照年齡段（男子U7-U12共6個(gè)單年齡段），經(jīng)本縣（市）特色校推薦，縣（市）青訓(xùn)中心選拔，確定每年齡段至少20名優(yōu)秀足球青少年（每縣〔市〕6個(gè)年齡段計(jì)120余人，全州8個(gè)縣〔市〕共計(jì)1000余人），利用周末在各縣（市）青訓(xùn)中心集中訓(xùn)練，延邊青訓(xùn)中心派出教練員講師赴各縣（市）對(duì)教練員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。  

    3.延邊青訓(xùn)中心集訓(xùn)。  

    （1）制定延邊青訓(xùn)中心精英運(yùn)動(dòng)員選拔標(biāo)準(zhǔn)。  

    （2）舉辦年度延邊州青少年足球冬訓(xùn)檢驗(yàn)賽、特色校青少年足球比賽，經(jīng)各縣（市）推薦，依據(jù)選拔標(biāo)準(zhǔn)，完成延邊青訓(xùn)中心青少年男子足球U7-U12單年齡段精英梯隊(duì)組建工作，每個(gè)年齡段一支隊(duì)伍，每支隊(duì)伍25名球員。  

    （3）組織州內(nèi)訓(xùn)練。小學(xué)階段：開學(xué)期間，每月利用周末組織2期訓(xùn)練營；在“五一”“端午”“中秋”“十一”期間組織4期訓(xùn)練營；寒暑假期間，組織4期訓(xùn)練營（每期至少一周）。初中階段：以各縣（市）選拔的精英青少年足球運(yùn)動(dòng)員為主，開學(xué)期間，每月利用周四至周日組織訓(xùn)練；在““五一”“端午”“中秋”“十一”期間組織4期訓(xùn)練營；寒暑假期間每天組織訓(xùn)練。  

    （4）舉辦國內(nèi)外冬訓(xùn)營。U10-U12三個(gè)年齡段共12支球隊(duì)、300名青少年精英球員，赴韓國釜山、梁山等地開展為期1個(gè)月的冬訓(xùn)營；U10-U12三個(gè)年齡段，共10支球隊(duì)、250名青少年優(yōu)秀球員，赴廣西北海、梧州等地開展為期1個(gè)月的冬訓(xùn)營。  

    （5）參加國家級(jí)訓(xùn)練。  

    組織參加中國足協(xié)各青訓(xùn)中心精英集訓(xùn)和教育部“滿天星杯”精英集訓(xùn)。  

    （三）青少年足球比賽  

    1.特色校日常比賽。以“校長杯”常規(guī)比賽為基礎(chǔ)，由各特色校組織班、學(xué)年間比賽。  

    2.各縣（市）組織比賽。以“市長杯”等比賽為基礎(chǔ)，由各縣（市）青訓(xùn)中心組織本縣（市）校際間比賽。  

    3.州級(jí)比賽。  

    （1）延邊州青少年特色學(xué)校足球比賽。年度比賽2次，累計(jì)比賽900多場次，參賽球員15000多人次。小學(xué)組分6個(gè)年齡段（U7-U12），小學(xué)組和初中組按照比賽成績分為超級(jí)組、校園組兩個(gè)級(jí)別，超級(jí)組設(shè)10支隊(duì)伍、校園組設(shè)12支隊(duì)伍。每次比賽超級(jí)組后兩名降至校園組，校園組前兩名升至超級(jí)組。各縣（市）按照州校園足球協(xié)會(huì)分配名額，根據(jù)本縣（市）聯(lián)賽成績推薦隊(duì)伍，超級(jí)組隊(duì)伍不占參賽名額。  

    （2）延邊州“州長杯”青少年足球比賽。年度比賽1次，累計(jì)比賽400多場次，參賽球員1500多人次。小學(xué)階段分4個(gè)年齡段（U9-U12），每年齡段至少8支隊(duì)伍參賽；初中組1個(gè)組別，至少8支隊(duì)伍參賽；高中組1個(gè)組別，至少8支隊(duì)伍參賽。  

    4.國家及省級(jí)比賽。  

    ⑴組織參加年度省級(jí)錦標(biāo)賽。  

    ⑵組織參加中國足協(xié)各青訓(xùn)中心精英賽。  

    5.海外友好交流比賽。  

    ⑴組織參加韓國慶州“花郎杯”國際足球邀請(qǐng)賽。  

    ⑵與朝鮮足球協(xié)會(huì)對(duì)接，組織年度友好交流比賽。  

    （四）青訓(xùn)中心成果檢驗(yàn)與評(píng)估  

    1.各縣（市）青訓(xùn)中心成果檢驗(yàn)與評(píng)估。年末，延邊青訓(xùn)中心根據(jù)《縣（市）青訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展成果檢驗(yàn)與評(píng)估工作。  

    2.延邊青訓(xùn)中心成果檢驗(yàn)與評(píng)估。  

    （1）通過參加國家、省以及海內(nèi)外比賽活動(dòng)，評(píng)估檢驗(yàn)青訓(xùn)中心工作成果。  

    （2）對(duì)照《中國足協(xié)青訓(xùn)中心評(píng)估制度》，做好延邊青訓(xùn)中心年度比賽、訓(xùn)練組織保障各項(xiàng)工作，及時(shí)收集、整理、報(bào)送有關(guān)資料，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，確保評(píng)估成果。  

四、保障措施  

    （一）教練員保障  

    1.延邊青訓(xùn)中心負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)培訓(xùn)體系，大力開展青訓(xùn)總監(jiān)、教練員及醫(yī)務(wù)等專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。  

    2.延邊青訓(xùn)中心負(fù)責(zé)協(xié)助各縣（市）培養(yǎng)、選聘青訓(xùn)總監(jiān)和教練員等相關(guān)專業(yè)人才。各縣（市）青訓(xùn)中心至少聘用1名青訓(xùn)總監(jiān)，接受延邊青訓(xùn)中心青訓(xùn)總監(jiān)（中國足協(xié)C級(jí)以上教練員資格，有5年以上執(zhí)教經(jīng)歷）的指導(dǎo)；聘用或與其他單位共同聘用至少4名D級(jí)以上專職教練員、1名專職守門員教練員，并在延邊足協(xié)注冊備案。  

    （二）青少年足球運(yùn)動(dòng)員保障  

    1. 延邊青訓(xùn)中心選拔青少年足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入精英球員體系時(shí)，負(fù)責(zé)保護(hù)輸送單位的實(shí)際利益。  

    2.延邊青訓(xùn)中心、各縣（市）青訓(xùn)中心負(fù)責(zé)為在訓(xùn)的每位青少年足球運(yùn)動(dòng)員提供高質(zhì)量的教育教學(xué)環(huán)境，與當(dāng)?shù)囟?jí)甲等及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作開展訓(xùn)練期間醫(yī)療檢測、運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷急救，并辦理人身安全保險(xiǎn)。  

    3. 延邊青訓(xùn)中心負(fù)責(zé)為選拔到精英球員團(tuán)隊(duì)的青少年提供進(jìn)入職業(yè)隊(duì)、國字號(hào)隊(duì)伍、出國比賽等機(jī)會(huì)。  

    4.延邊青訓(xùn)中心負(fù)責(zé)建立內(nèi)部競賽體系，保證精英球員能夠在“最優(yōu)VS最優(yōu)”的競賽環(huán)境中持續(xù)提升競技能力。  

    （三）場地設(shè)施保障  

    1.延邊青訓(xùn)中心所有競賽、培訓(xùn)、訓(xùn)練活動(dòng)在龍井市海蘭江足球文化小鎮(zhèn)舉行。  

    2.龍井市海蘭江足球文化小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)提供最優(yōu)場地設(shè)施和食宿、安全等綜合保障與服務(wù)。  

    3.各縣（市）青訓(xùn)中心須自有或具有1年以上使用權(quán)、相對(duì)集中且地理位置較好、符合國際足聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、符合開展青少年足球活動(dòng)需求的場地2塊以上，冬天進(jìn)行足球技能訓(xùn)練的室內(nèi)建筑使用面積不少于500平方米。  

    （四）經(jīng)費(fèi)保障  

    1.2018年州政府以1:1的比例配套，即人民幣200萬元（貳佰萬元），此項(xiàng)資金從體育彩票公益金中安排。  

    2.延邊青訓(xùn)中心從州政府配套的青訓(xùn)中心建設(shè)資金中向每個(gè)縣（市）青訓(xùn)中心（經(jīng)評(píng)估合格）提供不少于人民幣5萬元的組織經(jīng)費(fèi)，各縣（市）視自身實(shí)際，應(yīng)按照不低于1:1的比例，匹配落實(shí)資金。  

    3.經(jīng)費(fèi)使用范圍。按照中國足協(xié)青訓(xùn)中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍，延邊青訓(xùn)中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將另行制定使用管理辦法。