州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于加強州政府部門

權(quán)力清單和責任清單監(jiān)督管理的意見

延州政辦發(fā)〔2017〕16號 

州人民政府各委辦局： 

　　按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強省政府部門權(quán)力清單和責任清單監(jiān)督管理的意見》（吉政辦發(fā)〔2016〕8號）要求，州政府已向社會公布州政府部門權(quán)力清單和責任清單。為切實加強對州政府部門權(quán)力清單和責任清單的后續(xù)監(jiān)管，經(jīng)州政府同意，提出如下意見： 

    一、部門門戶網(wǎng)站同步公開 

　　各有關(guān)部門要在州政府公布責任清單后，在部門門戶網(wǎng)站上同步公開本部門實施的權(quán)力清單和責任清單，提高政府工作的透明度，促進依法行政，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力和責任在陽光下行使。 

    二、嚴格按照清單行使權(quán)力履行職責 

　　各有關(guān)部門要嚴格遵守州政府公布的權(quán)力清單和責任清單，不得在公開的清單之外行使行政權(quán)力，不得隨意擴大行政權(quán)力，不得放棄履行職責義務(wù)。要按“單”行權(quán)，防止亂作為，照“單”履責，避免不作為，切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。 

    三、將審批類職權(quán)納入政務(wù)大廳集中統(tǒng)一辦理 

　　從有利于服務(wù)人民、有利于群眾辦事的角度，不斷鞏固行政審批權(quán)相對集中改革成果，推動行政審批事項辦理全部進廳、全部進網(wǎng)、全部公開。各部門保留的州級行政審批項目、承接國務(wù)院和省政府下放的行政審批項目、新增的行政許可項目和其他審批類的行政權(quán)力要全部納入政務(wù)大廳集中統(tǒng)一辦理。 

    四、建立動態(tài)管理機制 

　　根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋情況，國務(wù)院、省政府和州政府取消下放行政審批事項情況以及機構(gòu)和職能變動情況等，各有關(guān)部門需要對清單進行調(diào)整更新的，要及時上報州政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在州編辦，以下簡稱州審改辦），由州審改辦審核后報州政府審定。權(quán)力清單調(diào)整時，應(yīng)當對行政權(quán)力對應(yīng)的責任事項和問責依據(jù)等責任清單一并予以調(diào)整并公布，確保兩單同步、實時、準確，實現(xiàn)動態(tài)管理。 

    五、建立健全監(jiān)督檢查機制 

　　州政府督查室、州編辦、州法制辦、州政府政務(wù)公開辦等相關(guān)部門和單位要建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對權(quán)力清單和責任清單執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期或者不定期開展專項督查檢查，對未按“單”用權(quán)、未按“圖”行權(quán)或者未按照職責邊界、職責分工和責任事項等履行職責業(yè)務(wù)的部門和人員，依法依紀追究責任。 

　　各有關(guān)部門是權(quán)力清單和責任清單運行管理的責任主體，要強化職權(quán)法定、依法追責的剛性約束，把政府權(quán)力運行監(jiān)管納入法治軌道，做到依法監(jiān)管，不斷推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。 

延邊州人民政府辦公室 

2017年6月5日 

    （此件公開發(fā)布）