州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于加快推動(dòng)

第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知

延州政辦發(fā)〔2020〕6號(hào)

各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（吉廳字〔2018〕28號(hào)）、《印發(fā)關(guān)于謀劃吉林省新基建761工程的方案的通知》（吉政辦明電〔2020〕15號(hào)）以及省政府辦公廳《關(guān)于加快推動(dòng)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》（吉政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）精神，經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)全州5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作通知如下：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)配套建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃布局，充分利用現(xiàn)有資源，將已有4G基站站址及黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共設(shè)施的樓頂平臺(tái)作為5G基站站址，納入地方專項(xiàng)規(guī)劃中；推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，所有新建小區(qū)、商務(wù)樓宇等均應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)為5G基站及機(jī)房、交接箱、傳輸管道、通信線纜等配套設(shè)施預(yù)留位置，確保5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要求。2020年底前鐵塔公司和三家運(yùn)營(yíng)商委托城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制5G基站專項(xiàng)規(guī)劃，各縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)完成審批。（州自然資源局、州工信局、州通信辦、基礎(chǔ)電信企業(yè)、各縣〔市〕人民政府）

二、推進(jìn)社會(huì)公共資源開放與共建共享

各部門和單位要配合5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位，開放直接管理的非涉密樓宇及公共區(qū)域，為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施部署提供便利。2020年底前各縣（市）和州機(jī)管局要制訂《公共資源開放目錄》。使用財(cái)政資金的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、街道、社區(qū)等公共機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域及所屬建筑物，市政綠地、園林、公園、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、機(jī)場(chǎng)、汽車站、火車站，公路、鐵路、橋梁、隧道、地鐵、城市道路等公共交通，路燈桿、安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、道路指示牌、廣告牌、公交站臺(tái)等公共設(shè)施及場(chǎng)所無償向5G基站開放。桿路、管道等傳輸資源具備共建條件的須共建，建設(shè)資金可由雙方協(xié)商；滿足5G基站加掛條件的，應(yīng)免費(fèi)共享；涉及到桿（塔）、管道改造的，可由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)出資改造，政府主管部門簡(jiǎn)化審批流程。涉及已利用政府公共資源4G基站年內(nèi)升級(jí)為5G基站的，應(yīng)免收?qǐng)鲎赓M(fèi)。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中應(yīng)充分考慮預(yù)留5G通信基礎(chǔ)設(shè)施安裝位置，共同推進(jìn)老舊小區(qū)改造和相應(yīng)5G基站建設(shè)。（州機(jī)管局、州軟環(huán)境辦、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、各縣〔市〕人民政府）

三、加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)配套建設(shè)審批納入全省平臺(tái)

推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)配套建設(shè)審批流程盡早納入到吉林省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，由5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)審批單位按照全程網(wǎng)辦模式優(yōu)化審批辦理流程。鑒于項(xiàng)目審批目前正處于試點(diǎn)改革的特殊情況，待在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成后推進(jìn)線上審批。（州政務(wù)數(shù)字局、州住建局、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

四、完善多部門聯(lián)動(dòng)及督查機(jī)制

建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入場(chǎng)問題，禁止任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人阻礙5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)配套建設(shè)或巧立名目收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)、保證金等不合理費(fèi)用。各部門和單位要落實(shí)“無償開放5G站址資源”政策，州軟環(huán)境辦、州通信辦、各縣（市）政府要對(duì)不開放公共資源或阻礙5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等現(xiàn)象進(jìn)行全面督查、協(xié)調(diào)落實(shí)。（州軟環(huán)境辦、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

五、縣（市）人民政府全力協(xié)助推進(jìn)

各縣（市）人民政府要高度重視5G建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)《延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（延州政辦函〔2019〕9號(hào)）要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，盡快成立并認(rèn)真履行5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，加快完成5G基站站址專項(xiàng)規(guī)劃的審批，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保5G建設(shè)工作如期完成。（州工信局、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

六、加強(qiáng)5G建設(shè)宣傳推廣工作

5G建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署工程。各級(jí)宣傳和通信部門要做好5G應(yīng)用基礎(chǔ)、電磁輻射等知識(shí)的宣傳工作，為進(jìn)場(chǎng)施工營(yíng)造出良好的輿論環(huán)境。（州委宣傳部、州生態(tài)環(huán)境局、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

延邊州人民政府辦公室

2020年10月15日

（此件公開發(fā)布）