州市政策

延邊州人民政府關(guān)于印發(fā)

《延邊州火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》的通知

延州政發(fā)〔2022〕14號(hào)

各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：

　　現(xiàn)將《延邊州火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　延邊州人民政府

　　2022年9月13日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

延邊州火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，推動(dòng)消防安全責(zé)任制落實(shí)，維護(hù)社會(huì)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《吉林省消防條例》等法律法規(guī)和《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)政策文件，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于延邊州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的調(diào)查和責(zé)任處理。

　　第三條 火災(zāi)事故調(diào)查處理堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，任何單位和個(gè)人不得妨礙和非法干預(yù)事故調(diào)查。

第二章 調(diào)查范圍和管轄權(quán)限

　　第四條 具有下列情形之一的火災(zāi)，應(yīng)組織開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理：

　?。ㄒ唬┰斐扇藛T死亡或重傷3人以上的火災(zāi)；

　?。ǘ┲苯迂?cái)產(chǎn)損失1000萬(wàn)元以上的火災(zāi)；

　?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、賓館、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護(hù)單位、郵政、通信和交通樞紐等消防安全重點(diǎn)單位發(fā)生的引起群眾和社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的火災(zāi)；

　?。ㄋ模┲卮蠡顒?dòng)、重要節(jié)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)生的引發(fā)重大輿情的火災(zāi)；

　?。ㄎ澹┓舷馈皟砂浮绷笜?biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)；

　?。┢渌鐣?huì)影響較大，州、縣（市）人民政府認(rèn)為需要火災(zāi)事故調(diào)查處理的火災(zāi)。

　　第五條 發(fā)生火災(zāi)后，由消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故是否屬于火災(zāi)事故進(jìn)行分析預(yù)判。具有下列情形之一的，不屬于本規(guī)定火災(zāi)事故調(diào)查處理的范圍。

　?。ㄒ唬┮蚍呕?、自殺、自焚等故意行為危害公共安全導(dǎo)致火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)作為刑事或者治安案件處理的；

　?。ǘ┮蛭ｋU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生爆炸事故引發(fā)火災(zāi)的；

　?。ㄈC(jī)動(dòng)車(chē)在通行過(guò)程中，因車(chē)輛碰撞、刮擦、翻覆直接導(dǎo)致火災(zāi)的；

　?。ㄋ模┸娛略O(shè)施、礦井地下部分火災(zāi)的；

　　（五）鐵路、港航、民航、國(guó)有林區(qū)等特殊管轄場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第六條 符合本規(guī)定第四條所列的一般火災(zāi)事故，由事故發(fā)生地縣（市）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；較大或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，由延邊州人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；重大和特別重大火災(zāi)事故，由火災(zāi)事故發(fā)生地人民政府配合上級(jí)政府調(diào)查組做好調(diào)查處理工作。

　　前款規(guī)定的由縣（市）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的一般火災(zāi)事故，必要時(shí)，州人民政府可以提級(jí)調(diào)查。

第三章 火災(zāi)事故調(diào)查組

　　第七條 發(fā)生本規(guī)定第四條所列情形火災(zāi)事故的，根據(jù)事故等級(jí)，具有管轄權(quán)的消防救援機(jī)構(gòu)在火災(zāi)發(fā)生之日起2日以?xún)?nèi)提請(qǐng)本級(jí)人民政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組，本級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)批復(fù)，并指定火災(zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　火災(zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)由政府分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)或者消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第八條 根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，火災(zāi)事故調(diào)查組一般由火災(zāi)發(fā)生地人民政府、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、與火災(zāi)事故相關(guān)的部門(mén)、工會(huì)等派人組成，可以聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c調(diào)查。

　　第九條 火災(zāi)事故調(diào)查組主要職責(zé)：

　　（一）查明火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　?。ǘ┱J(rèn)定火災(zāi)的性質(zhì)和事故責(zé)任；

　?。ㄈ┎槊骰馂?zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員違紀(jì)、違法、犯罪事實(shí)，提出處理建議；

　　（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范建議和整改措施；

　?。ㄎ澹┨峤换馂?zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

　　第十條 火災(zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持調(diào)查組工作，對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查工作全面負(fù)責(zé)，組織帶領(lǐng)事故調(diào)查組按照法定程序和期限完成事故調(diào)查工作?；馂?zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)事故實(shí)際情況，明確調(diào)查方向，確定調(diào)查重點(diǎn)，確定各成員職責(zé)和分工；

　?。ǘ?yīng)定期召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、各小組銜接會(huì)以及重大事項(xiàng)討論會(huì)等；

　　（三）督促、協(xié)調(diào)各小組工作，按計(jì)劃開(kāi)展調(diào)查工作；

　　（四）協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問(wèn)題，對(duì)事故調(diào)查中出現(xiàn)的分歧，經(jīng)研究協(xié)商無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)的，調(diào)查組組長(zhǎng)可根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)代表事故調(diào)查組作出結(jié)論性意見(jiàn)，也可根據(jù)需要，報(bào)本級(jí)人民政府決定；

　?。ㄎ澹彾ê灠l(fā)向本級(jí)人民政府請(qǐng)示的有關(guān)事項(xiàng)、火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告及對(duì)外發(fā)布事故調(diào)查進(jìn)展信息等。

　　調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)維護(hù)組長(zhǎng)權(quán)威，服從工作安排，密切配合，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的調(diào)查處理工作，不得隱匿本部門(mén)已掌握或應(yīng)該掌握的相關(guān)證據(jù)。

　　第十一條 火災(zāi)事故調(diào)查組根據(jù)具體情況和工作需要可設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組等工作小組。

　　第十二條 技術(shù)組主要負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的直接原因和技術(shù)方面的間接原因，主要職責(zé)和任務(wù)是：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)事故調(diào)查組的總體要求，制定技術(shù)組調(diào)查工作方案；

　　（二）查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)，事故死傷人數(shù)及死傷原因；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)技術(shù)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)事故發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析、論證、驗(yàn)證和認(rèn)定，查明事故直接原因和技術(shù)方面的間接原因，統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失；

　?。ㄋ模┨岢鰧?duì)事故性質(zhì)認(rèn)定的初步意見(jiàn)和事故預(yù)防的技術(shù)性針對(duì)性措施；

　?。ㄎ澹┬纬杉夹g(shù)組調(diào)查報(bào)告并提交事故調(diào)查組審議；

　?。┩瓿墒鹿收{(diào)查組交辦的其他任務(wù)。

　　技術(shù)組組長(zhǎng)由消防救援機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)和發(fā)生火災(zāi)事故場(chǎng)所行業(yè)主管部門(mén)的工作人員組成。

　　第十三條 管理組主要負(fù)責(zé)在技術(shù)組查明事故直接原因和間接技術(shù)原因的基礎(chǔ)上，開(kāi)展事故管理方面原因的調(diào)查。主要職責(zé)和任務(wù)是：

　　（一）根據(jù)事故調(diào)查組的總體要求，制定管理組調(diào)查工作方案；

　　（二）查明事故發(fā)生單位的基本情況、相關(guān)管理部門(mén)職責(zé)及其工作人員、崗位人員履行職責(zé)情況，查明事故涉及的政府消防安全責(zé)任落實(shí)情況和監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況，查明相關(guān)單位和人員負(fù)有事故責(zé)任的事實(shí)，提出對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人員的處理意見(jiàn)；

　　（三）針對(duì)事故暴露出的管理方面的問(wèn)題，提出整改建議和防范措施；

　?。ㄋ模┬纬晒芾斫M調(diào)查報(bào)告提交事故調(diào)查組審議；

　?。ㄎ澹┩瓿墒鹿收{(diào)查組交辦的其他任務(wù)。

　　管理組組長(zhǎng)由火災(zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。管理組由公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、工會(huì)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)工作人員組成。

　　第十四條 綜合組主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作的綜合協(xié)調(diào)、后期保障和資料證據(jù)管理等工作，負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報(bào)告。主要職責(zé)和任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)籌備事故調(diào)查組成立、召開(kāi)事故調(diào)查組相關(guān)會(huì)議等各項(xiàng)工作；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)事故調(diào)查組相關(guān)信息的統(tǒng)一報(bào)送和處置，對(duì)事故調(diào)查組工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，完成后勤保障等相關(guān)工作；

　　（三）負(fù)責(zé)了解、掌握各組調(diào)查進(jìn)展情況，督促各組按照事故調(diào)查組總體要求，制定工作方案，協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作有序開(kāi)展，根據(jù)需要，對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)事故調(diào)查資料的調(diào)度與存儲(chǔ)；

　　（五）負(fù)責(zé)事故輿情信息收集匯總；

　　（六）負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報(bào)告，并提交調(diào)查組審議；

　?。ㄆ撸┩瓿烧{(diào)查組交辦的其他任務(wù)。

　　綜合組組長(zhǎng)由火災(zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。由牽頭組織事故調(diào)查的部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第十五條 落實(shí)調(diào)查人員回避原則，調(diào)查組成員具有下列情形之一的應(yīng)主動(dòng)回避：

　　（一）是火災(zāi)事故當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

　?。ǘ┍救嘶蛘呓H屬與事故有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c火災(zāi)事故當(dāng)事人關(guān)系密切、有矛盾、糾紛或有債權(quán)債務(wù)關(guān)系等，可能影響事故公正調(diào)查的。

　　第十六條 火災(zāi)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

　　未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第四章 原因分析與責(zé)任調(diào)查

　　第十七條 在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)以及物證鑒定等環(huán)節(jié)取得證據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，科學(xué)做出火災(zāi)原因認(rèn)定結(jié)論。

　　第十八條 在查明起火原因基礎(chǔ)上，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開(kāi)展深入調(diào)查，分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

　　第十九條 根據(jù)查明的火災(zāi)原因和火災(zāi)事實(shí)，依法依規(guī)確定事故性質(zhì)，分析認(rèn)定是否屬于消防安全責(zé)任事故。

　　第二十條 圍繞火災(zāi)發(fā)生的誘因和導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的成因，查實(shí)有關(guān)單位和個(gè)人有無(wú)違紀(jì)違法的行為，分析厘清火災(zāi)事故各方責(zé)任。

　　（一）調(diào)查使用管理責(zé)任。圍繞引發(fā)火災(zāi)的點(diǎn)火源、可燃物、蔓延路徑和人員傷亡等要素，全面調(diào)查起火場(chǎng)所在消防安全責(zé)任制落實(shí)、員工消防安全培訓(xùn)教育、消防安全制度制定落實(shí)、消防設(shè)施維護(hù)運(yùn)行、消防控制室值班人員持證上崗及臨機(jī)處置、安全疏散設(shè)施管理、用火用電用氣安全管理、消防安全檢查巡查、火災(zāi)應(yīng)急疏散演練和微型消防站火災(zāi)處置等存在的問(wèn)題，逐一查實(shí)起火場(chǎng)所的使用管理主體責(zé)任。

　?。ǘ┱{(diào)查工程建設(shè)責(zé)任。圍繞起火場(chǎng)所全面調(diào)查工程消防設(shè)計(jì)、圖紙審查、施工、驗(yàn)收和監(jiān)理等環(huán)節(jié)，查清相關(guān)單位和個(gè)人是否存在未嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查和驗(yàn)收，是否存在建設(shè)工程施工使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品，是否存在不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。堅(jiān)持源頭治理，查實(shí)與火災(zāi)發(fā)生、蔓延擴(kuò)大和造成人員傷亡有關(guān)的工程建設(shè)主體責(zé)任。

　?。ㄈ┱{(diào)查消防技術(shù)服務(wù)責(zé)任。圍繞起火場(chǎng)所全面調(diào)查消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等環(huán)節(jié)，查清消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中是否存在不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)等違法、違規(guī)行為，是否存在出具虛假、失實(shí)文件的行為，注冊(cè)消防工程師是否存在變?cè)?、倒賣(mài)、出租、出借，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓職業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章等行為，查實(shí)與火災(zāi)有關(guān)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

　?。ㄋ模┱{(diào)查消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。圍繞與火災(zāi)發(fā)生、蔓延擴(kuò)大和人員傷亡有關(guān)的消防產(chǎn)品作用發(fā)揮情況，全面調(diào)查火災(zāi)報(bào)警、滅火設(shè)施、防煙排煙、防火分隔和安全疏散等消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和維修等環(huán)節(jié)，查清消防產(chǎn)品是否符合國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量問(wèn)題，以及火災(zāi)中未有效發(fā)揮作用的原因和影響因素，查實(shí)消防產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。

　?。ㄎ澹┱{(diào)查消防救援機(jī)構(gòu)及政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。調(diào)查轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援行動(dòng)開(kāi)展情況，是否存在消防監(jiān)督執(zhí)法不到位、不作為、亂作為等問(wèn)題，滅火救援行動(dòng)是否有需要改進(jìn)之處；查實(shí)屬地政府、有關(guān)行業(yè)、部門(mén)、單位及基層組織等對(duì)火災(zāi)單位的安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。

第五章 調(diào)查結(jié)案和責(zé)任追究

　　第二十一條 火災(zāi)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日以?xún)?nèi)完成事故調(diào)查，情況復(fù)雜疑難的，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日?；馂?zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，檢驗(yàn)、鑒定等技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。

　　第二十二條 調(diào)查結(jié)束后，火災(zāi)事故調(diào)查組應(yīng)形成火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┮浴；馂?zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類(lèi)別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述，事故調(diào)查組成立依據(jù)，事故調(diào)查組人員的組成情況；

　?。ǘ┢鸹饐挝缓陀嘘P(guān)單位概況。起火單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程（施工）情況等。與起火單位存在租賃經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)等有關(guān)單位概況；

　　（三）事故發(fā)生及處置情況。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)以及事故報(bào)告、救援及政府應(yīng)急處置情況；

　　（四）火災(zāi)原因及事故性質(zhì)?；馂?zāi)直接原因、間接原因和火災(zāi)事故的性質(zhì)；

　?。ㄎ澹┴?zé)任認(rèn)定及處理建議。根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人分別提出責(zé)任追究處理的初步意見(jiàn)；

　?。┱拇胧┙ㄗh。結(jié)合事故發(fā)生的直接原因、間接原因和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方人民政府、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、事故責(zé)任單位等存在的問(wèn)題和工作薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，提出防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的措施。

　　火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附火災(zāi)事故調(diào)查組成員名單及簽名。調(diào)查組成員對(duì)調(diào)查報(bào)告有不同意見(jiàn)的，應(yīng)在簽名后，附專(zhuān)頁(yè)說(shuō)明不同意見(jiàn)的情況。

　　第二十三條 負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日以?xún)?nèi)進(jìn)行結(jié)案審查并按規(guī)定程序批復(fù)。結(jié)案批復(fù)中要對(duì)責(zé)任追究和整改措施落實(shí)提出具體要求，責(zé)成相關(guān)單位按處理意見(jiàn)和建議進(jìn)行處理。

　　批復(fù)主送火災(zāi)事故調(diào)查組牽頭部門(mén)和有關(guān)人民政府，抄送事故調(diào)查組有關(guān)成員單位、事故發(fā)生單位，通報(bào)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。

　　較大火災(zāi)事故結(jié)案批復(fù)應(yīng)明確結(jié)案一年以?xún)?nèi)開(kāi)展責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估的要求。

　　第二十四條 有關(guān)部門(mén)及單位應(yīng)當(dāng)按照結(jié)案批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員包括直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人等進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有火災(zāi)事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分；對(duì)涉嫌犯罪的火災(zāi)事故責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到批復(fù)之日起3個(gè)月以?xún)?nèi)，將處理結(jié)果報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查組。

　　第二十五條 火災(zāi)事故調(diào)查工作結(jié)束，由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將火災(zāi)事故調(diào)查組成立的文件、火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告、調(diào)查組人員簽字名冊(cè)、政府對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)文件、調(diào)查取證材料、技術(shù)鑒定報(bào)告等裝訂歸檔。

第六章 信息通報(bào)和整改評(píng)估

　　第二十六條 經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告由火災(zāi)事故調(diào)查牽頭部門(mén)按規(guī)定向社會(huì)公布，并根據(jù)責(zé)任單位隸屬情況，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾⒈炯?jí)相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)通報(bào)火災(zāi)概況以及防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的建議。

　　第二十七條 較大火災(zāi)事故批復(fù)結(jié)案后一年以?xún)?nèi)，火災(zāi)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提請(qǐng)成立整改評(píng)估組，對(duì)責(zé)任追究、火災(zāi)事故防范措施和整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

　　第二十八條 整改評(píng)估組工作結(jié)束后，整改評(píng)估組應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提交評(píng)估報(bào)告，并抄報(bào)消防救援委員會(huì)備案。

　　第二十九條 對(duì)火災(zāi)事故整改措施未落實(shí)或落實(shí)不力的，由組織整改評(píng)估的牽頭部門(mén)下發(fā)督辦函；對(duì)逾期仍未整改造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)予以通報(bào)并嚴(yán)肅處理。

第七章 附則

　　第三十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。上位法或施行期間上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)消防安全出臺(tái)新的法律、法規(guī)、政策所規(guī)定的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

　　第三十一條 本規(guī)定由州消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條 火災(zāi)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）一般火災(zāi)事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故；

　?。ǘ┹^大火災(zāi)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故；

　?。ㄈ┲卮蠡馂?zāi)事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故；

　?。ㄋ模┨貏e重大火災(zāi)事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。

　　第三十三條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬爱?dāng)事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。

　?。ǘ┍疽?guī)定中未注明工作日的期限，含法定節(jié)假日。

　?。ㄈ┍疽?guī)定所稱(chēng)的“以上”“以?xún)?nèi)”含本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。