州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于 

完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲 

掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知 

各縣、市人民政府，州政府各委辦局： 

　　自發(fā)布《州人民政府辦公室關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（延州政辦發(fā)〔2011〕12號(hào)，以下簡稱《通知》）以來，各縣（市）和相關(guān)部門按照規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)緩解物價(jià)上漲影響、保障困難群眾生活發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，根據(jù)吉林省人民政府《關(guān)于完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（吉政明電〔2014〕6號(hào)）要求，州政府決定，在原《通知》內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我州社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制（以下簡稱聯(lián)動(dòng)機(jī)制）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

　　一、降低啟動(dòng)條件 

　　聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)臨界條件由原來的4．5％調(diào)整為3．5％，即：當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅連續(xù)3個(gè)月達(dá)到或超過3．5％時(shí)，縣（市）政府應(yīng)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼；當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅連續(xù)3個(gè)月回落至3．5％以下時(shí)，縣（市）政府應(yīng)中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。 

　　二、調(diào)整價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法 

　　價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為低保標(biāo)準(zhǔn)與低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比漲幅乘積。具體按以下公式計(jì)算： 

　?。ㄒ唬┏鞘械捅?duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＝我州同期月均城市低保標(biāo)準(zhǔn)×我州低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比漲幅（％）； 

　　（二）農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＝我州同期月均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)×我州低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比漲幅（％）。 

　　每人每月補(bǔ)貼不足20元時(shí)，按20元發(fā)放，超過20元的據(jù)實(shí)發(fā)放。各縣（市）可根據(jù)實(shí)際情況，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 

　　三、確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放 

　　價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼采?。丛掠?jì)算、按季發(fā)放＂的辦法，各縣（市）在聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)當(dāng)月，向保障對(duì)象一次性補(bǔ)發(fā)前3個(gè)月的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，以后逐月計(jì)算價(jià)格補(bǔ)貼，每3個(gè)月發(fā)放一次，確保在第3個(gè)月當(dāng)?shù)?span lang="EN-US" style="font-size: 14pt">CPI月度指數(shù)發(fā)布后的30天內(nèi)一并發(fā)放。在通過現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼時(shí)，要特別注明所發(fā)補(bǔ)貼為＂價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼＂。 

　　四、明確價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金來源 

　　價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金，按屬地管理原則由所屬縣（市）財(cái)政部門負(fù)擔(dān)，省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。 

　　五、相關(guān)工作要求 

    按照省政府要求，此項(xiàng)工作由價(jià)格主管部門牽頭，民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、國家統(tǒng)計(jì)局延邊調(diào)查隊(duì)參與，各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工做好工作。價(jià)格主管部門要密切關(guān)注物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響，及時(shí)提出啟動(dòng)或中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建議。民政部門要組織好對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金發(fā)放。人力資源社會(huì)保障部門要組織好對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)部門要合理列支失業(yè)保險(xiǎn)基金用于價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。 

財(cái)政部門要積極安排價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金。國家統(tǒng)計(jì)局延邊調(diào)查隊(duì)要及時(shí)提供相關(guān)價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)。 

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)對(duì)延邊州社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行調(diào)整（見附件）。其他事宜仍按原《通知》執(zhí)行。 

    附件：延邊州社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單 

　　　　　　　　　　           延邊州人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　                     　　　  2014年6月4日

附件 

延邊州社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤 

聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單 

    組  長：于曉峰    州委常委、州政府常務(wù)副州長 

    副組長：金潤權(quán)    州政府副秘書長
            馮  濤    州發(fā)改委主任 

    成  員：董以忠    州發(fā)改委副主任、州價(jià)監(jiān)局局長 

            孫  國    州民政局副局長 

            付黎明    州財(cái)政局副局長 

            吳星臣    州人社局副局長 

            姜施群    州統(tǒng)計(jì)局副局長 

            金英姬    國家統(tǒng)計(jì)局延邊調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長 

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州發(fā)改委，負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體工作。辦公室主任由州價(jià)格監(jiān)督檢查局局長董以忠兼任，副主任由州價(jià)格監(jiān)督檢查局副局長王沿東擔(dān)任。