法律政策攜手,讓“夕陽紅”再放異彩
2022-09-14發(fā)表于管理員
我國老年人才信息服務(wù)平臺啟動建設(shè)
法律政策攜手,讓“夕陽紅”再放異彩

    ◎?qū)嵙?xí)記者 李詔宇

    北京的趙女士(化名)具有高級職稱,在退休后,她又被原單位返聘一年。如今,和趙女士一樣,許多老年人紛紛選擇退休再就業(yè)?!跋﹃柤t”正在為我國的社會發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的力量。

    近日,中國老年人才網(wǎng)(以下簡稱人才網(wǎng))正式上線,搭建平臺,推動老齡人力資源開發(fā),為老年人再就業(yè)拓寬渠道。

    國家統(tǒng)計(jì)局去年5月發(fā)布的《第七次全國人口普查公報(bào)》顯示,與2010年第六次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升5.44%,65歲及以上人口的比重上升4.63%。我國已經(jīng)逐步進(jìn)入老齡化社會。日前,由中國老齡協(xié)會老年人才信息中心主辦的人才網(wǎng)正式上線,可謂是恰逢其時(shí)、恰乘其勢。

    人才網(wǎng)設(shè)有求職招聘、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、擇業(yè)咨詢等40余個(gè)欄目,內(nèi)容涵蓋了人才政策、招聘信息等內(nèi)容,對于老年人的穩(wěn)崗再就業(yè),將起到重要的引導(dǎo)作用。

    “人才網(wǎng)對于積極應(yīng)對人口老齡化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師盧杰鋒說,“人才網(wǎng)建立國家老年人才庫,構(gòu)建新時(shí)代老齡人力資源服務(wù)平臺,引導(dǎo)社會完善老年人才的政策支持,有效地為新時(shí)代老年人參與社會活動創(chuàng)造條件,是新時(shí)代促進(jìn)老年人就業(yè)的一種重要手段?!?/p>

    人才網(wǎng)的正式上線,并非是國家對老年人再就業(yè)事業(yè)的首次關(guān)注。

    2018年修訂的《老年人權(quán)益保障法》第七章,專門就老年人“參與社會發(fā)展”作出明確而具體的規(guī)定,是老年人再就業(yè)的法律依據(jù)。

    2021年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》,鼓勵(lì)各地建立老年人才信息庫,把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來,為有勞動意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),探索適合老年人靈活就業(yè)的模式,為老年人再就業(yè)提供了政策支撐。

    “老年人再就業(yè),無論是對于老年人本人和其所在的家庭,還是對于社會來說,都有積極的意義?!?nbsp;盧杰鋒說,“老年人再就業(yè),可以讓老年人在新的崗位上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,并且可以在為老年人家庭增加一筆收入的同時(shí),促進(jìn)老年人和其他家庭成員的代際溝通,維護(hù)代際公平?!?/p>

    據(jù)盧杰鋒估計(jì),隨著我國退休高峰的來臨,我國現(xiàn)有離退休科技人員或?qū)⑦_(dá)到數(shù)百萬人之多,其中大部分具有知識、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢,他們身體狀況尚好,是老年人力資源的主體,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

    “老年人群是寶貴的社會資源。在老年群體受教育程度不斷提高的背景下,實(shí)施老年人再就業(yè),不僅可以有效緩解人口老齡化帶來的諸多不利影響,更能有效地促進(jìn)社會的高質(zhì)量發(fā)展?!北R杰鋒表示。

    而如何健全老年就業(yè)市場,促進(jìn)老年再就業(yè)事業(yè)發(fā)展,也值得我們進(jìn)一步思考。

    面對老年就業(yè)市場中可能存在的因?yàn)槟挲g造成的區(qū)別對待、老年人勞動權(quán)的法律保障不完善、老年人再就業(yè)的用工法律關(guān)系性質(zhì)有爭議等問題,盧杰鋒表示:“在立法層面,可以在《就業(yè)促進(jìn)法》或《老年人權(quán)益保障法》中,增加禁止年齡就業(yè)歧視的具體條款,并完善相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制;在執(zhí)法方面,可以在勞動行政部門中設(shè)立年齡就業(yè)歧視投訴申訴機(jī)制,將禁止年齡就業(yè)歧視納入勞動監(jiān)察工作職責(zé)范圍之內(nèi)?!?/p>

    盧杰鋒認(rèn)為,“從政策層面,要完善社會保障制度,將一部分被排除在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外的老年勞動者納入失業(yè)保險(xiǎn)制度保護(hù)范疇;勞動和社會保障部門要根據(jù)老年人身心特點(diǎn),制定老年人就業(yè)指導(dǎo)目錄、引導(dǎo)老年人就業(yè)。還應(yīng)該強(qiáng)化支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)的資金保障,加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度,確保相關(guān)的老年人再就業(yè)政策穩(wěn)定可持續(xù)”。