延吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設有限公司
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◎本報記者 代小佩
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議系統(tǒng)部署了2024年經(jīng)濟工作。會議提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。這一重要部署如何貫徹落實？記者日前就此采訪了中國人民銀行有關負責人。
加強流動性風險管理
中央經(jīng)濟工作會議提出，保持流動性合理充裕，社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長和價格水平預期目標相匹配。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，要科學區(qū)分把握影響銀行間市場流動性的短期和中長期因素，綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、準備金等基礎貨幣投放工具，熨平短期波動，為社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長提供有力支撐。同時防止資金淤積，引導金融機構加強流動性風險管理，維護貨幣市場平穩(wěn)運行。
此外，中國人民銀行將按照大力發(fā)展直接融資的要求，合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關系。
具體而言，貨幣政策將加強與財政政策的協(xié)調(diào)配合，保障政府債券順利發(fā)行，繼續(xù)推動公司信用類債券和金融債券市場發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化社會融資結構。在信貸需求總體偏弱的背景下，支持金融機構圍繞九大重點任務，積極挖掘信貸需求和項目儲備，多措并舉促進貸款合理增長；引導金融機構科學制定全年信貸安排，統(tǒng)籌銜接年末年初貸款投放，適度平滑季度月度波動。
聚焦“五篇大文章”
中央經(jīng)濟工作會議提出，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，盤活存量、提升效能，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟等方面的支持力度。
對此，鄒瀾認為，新的一年，要加快適應信貸需求結構重大變化，優(yōu)化資金供給結構，切實做到有增有減，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。
增的方面，要進一步提升貨幣信貸政策引導效能，緊扣重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。重點做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，服務好高質(zhì)量發(fā)展。
減的方面，堅持市場化法治化原則，通過債務重組、市場出清等多種方式，盤活被低效占用的金融資源，更好發(fā)揮存量貸款對實體經(jīng)濟的支持作用?！拔覀儗⒗^續(xù)堅持以我為主，實施好利率調(diào)控，保持利率水平與實現(xiàn)潛在經(jīng)濟增速的要求相匹配?！编u瀾表示。
在2024年中國人民銀行工作會議上，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝表示，中國人民銀行將落實好《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》；延續(xù)實施碳減排支持工具；繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具服務普惠金融長效機制作用；抓好金融支持民營經(jīng)濟25條舉措落實；持續(xù)做好鄉(xiāng)村全面振興金融服務工作；延續(xù)實施普惠養(yǎng)老專項再貸款。
繼續(xù)深化利率市場化改革
此次中央經(jīng)濟工作會議明確，要促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
近期，人民幣對美元匯率明顯回升，全年波動水平與國際主要貨幣基本相當。人民幣對一籃子貨幣匯率也穩(wěn)中略升，較好發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的作用?！拔磥韺⒗^續(xù)堅持市場在匯率形成中起決定性作用，引導企業(yè)和金融機構樹立風險中性理念。同時堅持底線思維，綜合施策、穩(wěn)定預期，防止形成單邊一致性預期并自我強化，堅決防范匯率超調(diào)風險?！编u瀾說。
鄒瀾介紹，去年以來，通過加強自律管理，逐步形成了存款利率的市場化調(diào)整機制?！拔覀儗⒗^續(xù)深化利率市場化改革。在保持銀行支持實體經(jīng)濟可持續(xù)性和風險防范化解能力的前提下，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降?！?/p>
“中國人民銀行將指導金融機構加快發(fā)展柜臺債券市場，提升服務能力，既為居民家庭提供更多投資選擇，也將進一步疏通儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的多元化渠道?！编u瀾表示，2024年，金融機構將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，強化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。