延吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設有限公司
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2021年，山東省共登記技術合同48271項，成交金額2564.92億元，歷史首次突破2500億元。按照山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃設定的到2025年年成交額達到6000億元的指標，2564.92億元已經(jīng)接近上述目標的42%。
經(jīng)過一系列改革“組合拳”之后，山東科技成果轉(zhuǎn)化的重要指標迎來了歷史性突破。
近日，科技日報記者從山東省創(chuàng)新發(fā)展研究院科技與區(qū)域發(fā)展研究中心（以下簡稱山東省創(chuàng)發(fā)院區(qū)域中心）了解到，2021年，山東省共登記技術合同48271項，成交金額2564.92億元；與2020年相比，同比增長31.27%，歷史首次突破2500億元。按照山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃設定的到2025年年成交額達到6000億元的指標，2564.92億元已經(jīng)接近上述目標的42%。
肩負三大國家級試點重任，創(chuàng)新活力日益高漲
科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟相結(jié)合的關鍵環(huán)節(jié)，技術合同交易額是衡量科技成果轉(zhuǎn)化的重要指標，也是反映區(qū)域科技創(chuàng)新活躍態(tài)勢的重要指標。
今年2月22日，科技部火炬中心對外公布的2021年度全國技術合同交易數(shù)據(jù)顯示，山東省技術合同認定登記成交金額穩(wěn)居全國前五強。其中，該省輸出技術達到48029項，成交額達到2477.79億元；吸納技術達到47955項，成交額達到2564.23億元。輸出技術與吸納技術保持著總體平衡的態(tài)勢，表明了技術流向的“山東貢獻”。
山東省技術合同成交額再創(chuàng)新高，背后的支撐因素是什么？
在2月底召開的山東省政府新聞發(fā)布會上，山東省科技廳黨組書記、廳長唐波曾表示，針對成果轉(zhuǎn)化不夠暢通的問題，山東省科技廳支持山東省屬高校及科研院所建設專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)，加強國家、省級技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設，引進培育了一批高端成熟的技術經(jīng)理人團隊，鼓勵高校院所探索建立“概念驗證中心”；布局建設一批中試示范基地，推進省技術成果交易中心實體化運營，打造技術要素市場生態(tài)服務體系。
在上述一系列動作背后，是政府主管部門注重強化科技成果轉(zhuǎn)化的應用導向，發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，推動實現(xiàn)科技成果評價由市場來“唱主角”的努力。同時，技術合同成交額再創(chuàng)新高，也反映出山東創(chuàng)新活力的日益高漲，這與該省的一系列針對性措施密不可分。
據(jù)了解，山東省肩負科技部賦予的三大試點重任，即其身為全國科技成果評價改革、科技獎勵改革、科技人才分類評價改革試點省，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技和人才評價機制。同時，該省實施“揭榜掛帥”升級版，探索推動技術總師負責制，試點推行“賽馬制”。
政府主導下的企業(yè)發(fā)力成就“雙增長”
分析2021年度山東省技術合同交易數(shù)據(jù)，其中蘊含了四大特點。
“技術交易規(guī)模與質(zhì)量呈現(xiàn)雙增長態(tài)勢?！鄙綎|省創(chuàng)發(fā)院區(qū)域中心相關負責人說。他表示，2021年，山東技術交易規(guī)模居全國第5位，占地區(qū)生產(chǎn)總值之比，由2020年的2.67%提高到3.09%，增幅達到15.73%；單個合同成交金額翻番，平均每項技術合同成交額為531.36萬元，同比增長101.10%。
“雙增長”背后是該省科創(chuàng)能力和成果轉(zhuǎn)化水平的顯著提升。
記者在采訪中了解到，2021年，山東共登記技術開發(fā)合同22781項，同比增長31.27%，占全省技術合同成交總額的44.94%，居各類技術合同首位；共登記技術轉(zhuǎn)讓合同5490項，同比增長39.07%，占全省技術合同成交總額的12.95%。
“雙增長”的主角是誰？答案是政府主導下的企業(yè)主體持續(xù)發(fā)力。
數(shù)據(jù)顯示：企業(yè)居于技術交易供需首位，共輸出技術成交額2337.57億元，同比增長29.17%，占輸出總額的94.34%；共吸納技術成交額2080.42億元，同比增長29.20%，占吸納總額的81.13%。
山東省共轄16個地級市，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展特征明顯。可分為以西部濟南為中心的省會經(jīng)濟圈、以東部青島為中心的膠東經(jīng)濟圈，以及坐落于山東南部的魯南經(jīng)濟圈。
回望2021年，省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈依靠技術轉(zhuǎn)移全力推動項目落地。
其中，省會經(jīng)濟圈輸出技術合同和吸納技術合同成交額分別為1126.89億元和1132.83億元，同比分別增長32.26%和19.57%，占全省輸出和吸納技術成交額比重均超過40%；膠東經(jīng)濟圈技術交易持續(xù)活躍，輸出技術成交額920.42億元，吸納技術成交額853.56億元，同比分別增長24.10%和17.34%；魯南經(jīng)濟圈技術供需旺盛，共輸出技術成交額430.48億元，吸納技術成交額577.84億元，同比分別增長38.77%和54.64%，增幅均高于全省水平。